近年来，即墨区综合行政执法局积极创新工作思路，在全省率先建立视频事件智能分析系统，打造智能化闭环工作体系，通过不断升级和优化，聚焦于“用”“能”和“效”，实现智慧城管“一屏统管”，聚力解决占路经营、乱贴乱画、乱圈乱占、工地扬尘等城市治理热点难题，变“城市治理”为“城市智理”。2024年以来，即墨区智慧城管平台共受理城市管理问题25.6万件，按期办结率达99.89%，荣获“山东省公共视频智能应用优秀案例”“山东省智慧化城市管理创新应用场景竞赛一等奖”两项省级荣誉。

　　聚焦于“智”

　　推动数字城管平台优化升级

　　在全省率先建立视频事件智能分析系统，引入人工智能分析算法，接入视频监控612路，实现非法户外广告、店外经营等14种城市管理违法行为的24小时自动识别抓拍，智慧城管平台全程调度，实现了“自动发现、抓拍、筛选、派单、核查、结案”的闭环处置，极大地节省了基层巡查力量。经过不断优化升级，视频监控自动抓拍准确率达到92%以上，位于全省和全市前列。

　　创新打造大型无人机智能巡检系统，实现对违法占地、违法建设问题的“低空重点监控、中空定轨巡航、高空立体监测”全域立体监管，固定违法事实证据，上传至智慧城管平台进行派发、核查、结案，有效延伸巡查触角，破解了违建治理难题。2024年以来，全区发现疑似违建500余处，全部移交镇街处理，巡查效率提升110%。

　　加强与区社会综合治理中心、市场监管、住建、公安等部门紧密合作，建立常态化沟通协调机制，定期共享基础数据来打破信息“壁垒”，实现非现场确认商户信息。第一时间利用视频监控自动抓拍、无人机巡查获取电子证据，实现案件文书电子送达和网上缴纳罚款，破解执法难题。2024年以来，已下达执法文书282份，网上收缴罚款520余万元。从自动抓拍到立案审核结束用时最快仅需4分钟，执法办案用时缩短2至5个小时。

　　聚焦于“能”

　　夯实数字城管队伍建设根基

　　定期开展岗位练兵、业务技能大比武，增强数字城管队伍的科技素养，组织采集员、坐席员积极参加省市比武竞赛，摔打磨炼队伍，每月、每年度评选表彰工作人员，激发工作积极性，不断促进业务能力提升。加强规范管理，对巡管员进行统一标识，落实考勤考核等制度，确保队伍精干高效。在全市首创数字城管巡管员“采集＋巡管”双重职责模式，落实“六定”管理制度（定人、定位、定时、定网格、定内容、定考核），确保问题采集更加全面精准。2024年以来，采集队伍主动采集案件102540件，现场自行处置案件247391件，问题前置化处置有效降低了城市管理类问题投诉量，切实推动了为基层减负工作。

　　织密街面巡查网格，明确网格边界、充实网格力量，实现“全覆盖、全要素、全链条”的城市精细化网格管理。目前，即墨共划分68个采集员网格、45个车巡网格和612路视频监控网格，信息采集区域覆盖24个镇街（功能区），有效构建了问题发现“一张网”。

　　聚焦于“效”

　　促进城市治理水平的稳步提升

　　智慧城管平台的运用，一方面，弥补了执法力量不足问题；另一方面，强化对执法人员、管理相对人的监督约束，倒逼执法人员规范执法行为，执法质效明显提升。

　　即墨区智慧城管平台依托微信有奖举报、文明随手拍等活动，‌拓宽问题来源，收集民情民意，市民反映问题统一纳入平台运转，并可随时查看办理进展，有效搭建起与群众沟通的桥梁，提升了市民参与城市管理积极性。拓展宣传渠道，创建“墨小诚”虚拟AI数字人解读政策、宣传政务时事，助推构建“共治共享”社会治理新格局。

　　通过智慧城管平台的运用，切实提升了服务市民群众的效率，体现了为人民管理城市的理念，市民群众的获得感、幸福感得到提升。平台联动45家责任单位，根据案件性质、发生地点等因素自动派遣给一线管理人员，各责任单位处置后通过“智信APP”上报系统处置后照片，系统核查后自动结案，推动城市治理更加智能、精细、高效，更加方便了群众身边小事的快速解决。2024年上半年群众满意度较去年同期月度平均提升20%。

　　即墨区智慧城管平台的持续优化升级不仅提升了城市治理效能，还增强了市民的获得感和幸福感。下一步，即墨区将继续深化智慧城管平台的建设和应用，为市民群众提供更加优质、便捷的城市管理服务。

　　本版撰稿摄影 观海新闻/青岛早报记者 康晓欢 通讯员 宗贺