早报10月29日讯 10月29日下午,青岛市政府新闻办召开新闻发布会,青岛市生态环境局介绍了第三批优化营商环境惠企措施相关情况。据悉,近日印发的第三批惠企措施共13条,包括环评审批、总量指标、辐射考试、大气管控、危废处置、执法监管、问需于企等7个方面,生态环境部门将围绕惠企措施制定政策“明白纸”或专属“服务包”,增强政策普惠性和指导性,让高效服务加力,促企业持续发力。
新增5个“简化环评”试点区域
深化“高效办成一件事”。依申请政务服务事项均进驻各级政务服务中心,全流程网上办理,业务部门及时受理事项,高质高效办理,确保按期办结。一般建设项目与海洋工程(或辐射项目)环评“合并办”。环评审批与入河排污口审批(或入海排污口备案)“同步办”。环评审批与排污许可证核发“一体办”。辐射安全许可与放射诊疗许可跨部门“联合办”,建立跨部门联审联办工作机制,通过信息互通互享、联合现场勘验、同步审核材料、同时发放许可证等举措,实现“同步受理、同步推进、同时发证”的审批协作新模式。
扩大“简化环评”试点区域。新增城阳工业园、西海岸新区交通商务区等5个已开展规划环评(区域评估)的园区,试行告知承诺制审批、打捆审批等改革举措,入园项目同类型建设项目在办理环评手续时,各建设单位可以共同编制一个环境影响评价文件,由环评审批部门出具一个批复意见。
新质生产力项目环评“再提速”。进一步扩大重点项目“攻坚帮扶”范围,除对省市重点工程项目、城市更新建设“三年行动”项目外,对新质生产力项目、智能化绿色化改造项目、民生基础设施项目也提供环评政策、程序规定、环评审批注意事项等“提前服务”和明确环评审批服务联络人员、提供审批咨询“一对一服务”。
项目环评网上“预研判”。开放“生态环境分区管控”系统公众端,方便企业、环评单位自主、随时查询分区管控成果;企业在平台选址、输入项目基本信息后,系统可为企业进行初步研判,告知选址所在地的生态环境分区管控有关要求,初步研判产业政策符合性、园区准入、周边环境敏感目标等,方便建设单位掌握项目选址与分区管控等内容的符合性,服务企业前期项目策划,辅助建设单位、环评单位编制环评文件。
2879家企业纳入正面清单
差异化执法监管“再扩容、再提质”。将2879家企业纳入正面清单,实施“无事不扰”式监管,动态调整正面清单企业,适当扩大正面清单范围,让守法中小微企业获益;建设生态环境执法一体化系统,全面整合排污许可、在线、危废、建设项目数据,建立起内容全、精度高的执法数据仓。对于正面清单内企业,不主动进行现场执法检查,被列入辖区组织的各类环保专项行动、专项检查、“双随机、一公开”检查范围的,通过执法一体化平台开展非现场执法检查。
依托生态环境执法一体化平台,推行正面清单企业“自巡查”管理,优先予以帮扶,为企业松绑减负的同时,降低行政成本。执法人员定期发布巡查任务,企业人员通过App将生产情况、污染物排放情况等方面进行自检后,将危废暂存库、危废管理台账、危废转移联单等相关照片上传,而后由执法人员登录系统进行审核。对发现的问题实行线上推送、线上整改、线上复核,实现了“问题发现—及时处理—解决反馈”的线上闭环执法,给优化营商环境做“加法”,助推企业绿色高质量发展。
开展“双线联动”社会机构监测质量核查工作。通过“线上+线下”的双线联动模式,充分利用无人机、自动监测平台、视频监控平台等智能手段,进行线索摸排,组织执法骨干、监测骨干、行业专家等进行线上线索研判,减少入企检查频次,减轻企业迎检负担。(观海新闻/青岛早报记者 魏铌邦)