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T12:新征程 再出发
青岛即墨撤市设区五周年 织就生态新图景
即墨坚持智慧引领、创新执法模式。
即墨“水清岸绿、滩净湾美”。

  2017年10月30日,即墨撤市设区挂牌,千年商都跨入“即墨区”新时代。寒暑相推,而岁成焉,撤市设区五年来,即墨深入贯彻落实党中央、国务院、省及市关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署,勇破生态环境保护体系落后之难,在卫天治水净土中承担起战略先行、示范引领重要职责,走出一条经济发展与生态保护双赢的新路,织就出一幅“水清岸绿、滩净湾美”的即墨生态新图景。

  坚持高位推动、系统谋划推进,全力打造生态文明建设的“即墨样板”

  即墨区高度重视生态环境工作,始终坚持以生态文明理念引领经济社会发展,全面落实生态环境保护“管发展就要管环保、管生产就要管环保、管行业就要管环保”要求。认真落实网格化环境监管体系确定的环境监管职责,协助监督违法企业限期改正违法行为,进一步完善农业农村生态环境保护工作机制,着力构建上下联动、齐抓共管的“大生态、大环保”工作格局,全力打造保护优先、绿色发展的生态文明建设“即墨样板”。

  坚持多点发力、科学精准治污,奋力拓展聚焦环境提质的“即墨模式”

  始终保持污染防治攻坚定力,以蓝天、碧水、净土保卫战为主攻方向,着力打好一批标志性“战役”,各项工作取得阶段性成果。

  深入打好蓝天保卫战,空气质量持续改善。2019年,成立大气治理百日攻坚指挥部,各镇街组建大气工作专班,形成“1+N”工作机制,为打赢蓝天保卫战夯实基础。从2020年开始,在全区开展机动车环检机构专项整治、“散乱污”企业排查整治等行动,创新包装印刷行业挥发性有机物治理工作思路,实施一厂一策、分类整治,充分利用无人机、在线监控、大数据分析等科技手段,研发手机“产业集群整改”APP,强化源头替代、过程和末端全流程管控。今年以来,制定出台《深入打好蓝天保卫战行动计划(2021—2025年)》《“美丽青岛”大气专项行动方案》,聚焦重点,确定任务目标、细化工作措施,生态环境部门联合住建、交通、综合执法等职能部门开展扬尘整治和“烈焰行动”专项整治,纵深推进蓝天保卫战。

  重点开展碧水保卫战,水质环境不断优化。五年来,即墨区以落实“两清零一提标”工作为契机,通过污水厂提标改造、雨污分流、中水回用、河道生态修复等措施,保障国省控断面水环境质量不断提升。2021年,印发并实施《国控地表水考核断面水环境质量保障提升攻坚实施方案》《贯彻落实省碧水保卫战专项督察反馈意见整改方案》;2022年,印发并实施《2022年即墨区深入打好碧水保卫战工作计划》,加强巡查督办、加密监测,推进全区水环境质量不断优化,重点河流全面消除劣V类水体,集中式饮用水水质达标率100%。全面开展入海排污口排查整治,2169处入海排污口全部完成整治销号,近岸海域点位水质优良,海洋生态环境持续改善。今年7月份,省生态环境厅联合山东大学(青岛)在即墨区成立全省首支“小蓝帽”保河护海志愿服务队,为黄河流域生态保护树立新样板。

  扎实推进净土保卫战,土壤污染有效防治。从今年年初开始,即墨区以城市更新和城市建设三年攻坚行动项目用地为重点,加快推进重点项目、民生项目土壤污染状况调查报告的评审,为项目早开工早落实节省时间,土壤安全利用率达100%。对全区475家涉危企业和医院开展拉网式起底式排查整治,医疗废物收集处置实现全覆盖。通过强化两员培训、强化宣传沟通、强化工作保障、强化部门联动、强化沟通交流、强化重点突破、强化审核把关“七个强化”创新举措,圆满完成全国第二次污染源普查,青岛市生态环境局即墨分局被生态环境部评选为第二次全国污染源普查表现突出的先进集体。

  坚持智慧引领、创新执法模式,合力创建提升执法效能的“即墨经验”

  聘请专家、第三方等力量辅助执法,充实执法专业力量,对重点行业企业进行“体验式”帮扶执法。建设完善“N+1”平台,探索“行业治理+正面清单模式”,通过非现场执法的方式,对守法企业“无事不扰”,对违法企业“利剑高悬”,更加突出执法的精准性、科学性,持续提高环境服务效能。2021年,在全省率先实施环评打捆审批,对23大类49项相关行业建设项目实行环评告知承诺制,助力企业项目快引进、早落地、早投产。疫情期间受理、现场踏勘等环节采取“零接触”方式,打造“不见面”审批通道,提高全流程时效质量,助推项目精准落地,进一步营造良好营商环境。深入开展春风行动、热镀锌行业集中整治等专项执法行动,严查各类执法行为,对适用从轻处罚和免予处罚情形的违法企业及时帮助完成整改。

  勇立潮头敢为先,奋楫扬帆谋新篇。今年是全面开启生态文明高质量建设新征程的关键之年。着眼于下一个5年,即墨区将继续统筹推进生态环境保护与经济社会和谐发展,凝心聚力、真抓实干,深入打好污染防治攻坚战,扎实推进生态文明建设,加快融入青岛主城区,让人民群众在天蓝、地绿、水清的优美生态环境中生产生活,不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。

  本版撰稿摄影 观海新闻/青岛早报记者 康晓欢 通讯员 刘海豹

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