1月16日，市政府新闻办召开“干字当头 勇挑大梁 青岛走在前”主题系列新闻发布会第二场，介绍《青岛市深化科技成果转化创新改革十条措施》（以下简称《措施》）总体情况。《措施》共分为10大条，包括29项具体举措，其中20项是学习借鉴先进地区经验并在我市首次探索实施的改革举措，9项是在以往基础上进一步深化、提升或推广的创新做法。

　　实施职务科技成果单列管理

　　科研单位职务科技成果作为一种特殊的国有资产，科技管理人员往往担心成果定价不当、转化失败造成国有资产流失而“不敢转”，为解决这一问题，《措施》提出两个方面举措：一方面，由单位科研管理部门承担职务科技成果资产管理职责，建立更加符合科技成果转化规律的单列管理制度。另一方面，职务科技成果以作价入股等方式转化形成国有资产后，其划转、转让、退出、损失核销等处置，由科研单位自主决定，不纳入国有资产保值增值范围，切实为科技管理人员松绑减压、提高科技成果转化效率。

　　针对科技成果转化资金不足问题，进一步放活科研单位横向科研项目结余经费使用自主权，横向科研项目结余经费视为科技成果转化收入，可将结余经费现金出资与职务科技成果作价入股相结合，以“现金入股+技术入股”的组合方式出资成果转化企业，同时明确使用结余经费出资入股的两种方式，为具体操作提供行动指引。

　　推行“先使用后付费”制度

　　一方面，鼓励科研单位按照“先使用后付费”方式，把科技成果许可给中小微企业使用，同时支持保险、担保等机构提供相关服务，既可以降低成果转化资金门槛，又可以通过保险产品帮企业增信。另一方面，对入市交易的科技成果转化项目，提供多元化支付对账方式。计划由青岛市产权交易所提供专业化、便利化服务，引导更多高校院所入市交易，增强技术交易的规范性、可操作性和市场活跃度。

　　鼓励国有投资平台在科技成果转化中担当作为，促进有效市场和有为政府更好结合。一是引导国有投资平台设立科技成果转化持股平台，购买成果作价转化后的高校院所持有股份，为高校院所作价入股转化成果退出变现提供通道。二是优化“硕果金”政策，对入驻大学科技园、科技孵化器、概念验证平台的早期科技成果转化项目，采取先投后股、股权直投、赋能基金等方式予以支持。三是支持高校院所“揭榜”科技成果转化改革任务，建立驻青高校服务地方绩效评价体系，推动驻青高校积极参与创新改革、融入地方发展。

　　观海新闻/青岛早报记者 杨健