国家发展改革委宏观经济研究院决策咨询部李子文、卢伟近日在《经济日报》撰文指出：

　　“内卷式”竞争是一种低价、低质、低水平竞争，微观上侵蚀企业利润空间、抑制创新活力，中观上破坏产业发展生态、扰乱市场竞争秩序，宏观上扭曲资源配置、增加经济运行风险。“十五五”规划纲要提出，健全产能监测预警机制，采取规划引导、产能调控、价格治理、行业自律等措施，综合整治“内卷式”竞争。

　　一是加强法治化市场监管。加大反不正当竞争执法力度，建立与违法收益挂钩的罚款机制，对屡罚屡犯企业实施高额处罚与跨部门联合惩戒，对涉及安全的产品要重点把关，强化行刑衔接，提高违法成本。强化重点行业质量标准刚性约束，以严格监管规范行业竞争秩序。

　　二是建立健全产能退出机制。高效盘活存量资产，建立资产处置平台，引导企业开展技术改造升级与并购重组，对无法挽救且不具重整价值的“僵尸企业”，依法推动及时出清。做好化解过剩产能企业职工的分流安置与再就业工作，为去产能企业职工提供转岗培训、创业扶持与过渡期补贴。强化区域协同，健全跨区域协调机制，明确各地产业定位，通过统一标准、数据互通与产能调配，促进落后产能淘汰、杜绝重复建设。

　　三是构建知识产权全链条保护体系。加大对侵权行为的打击力度，依托数字技术开展专项执法，对新型侵权、跨区域侵权行为快速溯源取证，推行联动办案机制。降低企业维权成本，完善成果转化激励。

　　四是规范地方政府经济促进行为。优化考核“指挥棒”，加大创新驱动、民生改善、产业升级等指标权重，引导地方领导干部树立和践行正确政绩观，强化监督问责，纠正招商引资中违法违规的做法，遏制恶性竞争行为。进一步破除地方保护和区域壁垒，强化统一市场监管执法。完善新版市场准入负面清单，从严整治违规补贴、干预招投标等行为，强化公平竞争审查刚性约束。

　　五是大力支持企业创新发展。发挥国家创业投资引导基金投早、投小、投长期、投硬科技的示范引领作用，落实好研发费用加计扣除政策，建设公共技术服务平台。引导大企业向中小企业开放各类创新资源要素。弘扬公平竞争理念，鼓励企业通过差异化竞争、品质化提升，开拓增量的蓝海，引导企业从“拼价格”转向“拼价值”，从“拼消耗”转向“拼创新”。

　　（青岛日报/观海新闻记者 李彦宏 整理）