近日，市委办公厅、市政府办公厅正式印发了《美丽青岛建设规划纲要（2022—2035年）》（以下简称《规划纲要》），12月5日下午，市政府新闻办召开新闻发布会，市生态环境局对《规划纲要》进行解读。青岛市正深入实施绿色低碳、品质环境、和谐生态、健康韧性、宜居典范、生态文化、现代制度、开放窗口等八大重点任务， 打造山风海韵、魅力宜居、活力善治的美丽青岛。

　　提出美丽青岛建设战略定位

　　《规划纲要》明确，要深入实施绿色低碳、品质环境、和谐生态、健康韧性、宜居典范、生态文化、现代制度、开放窗口等八大重点任务， 打造山风海韵、魅力宜居、活力善治的美丽青岛。《规划纲要》确定了美丽青岛建设的基本原则，即：坚持守正创新，典范引领；坚持生态优先、绿色发展；坚持系统推进，协同增效；坚持因地制宜，彰显魅力；坚持全民行动，共建共享。《规划纲要》提出了美丽青岛建设的战略定位，即：绿色低碳高质量发展引领区，陆海统筹生态保护先行区，高品质滨海宜居典范城市。

　　《规划纲要》制定了到2025年、2035年两个阶段战略目标：到2025年， 人与自然和谐共生的美丽青岛建设取得明显成效；到2035年， 人与自然和谐共生的美丽青岛全面建成。并提出了绿色低碳、品质环境、和谐生态、健康韧性、宜居典范、生态文化、现代制度等7方面39项美丽青岛建设指标。

　　39项规划指标中31项衔接美丽中国和美丽山东，8项特色指标体现青岛的海洋产业、无废城市、美丽海湾创建等特色及领先优势。

　　2025年各类公园达到1000个

　　2022年，我市开启了公园城市建设三年攻坚行动，青岛特色的公园城市将往什么方向打造，目标是什么？会上，市园林和林业局相关负责人介绍，按照加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”发展目标要求，以“山海人城融碧湾，红瓦绿树公园城”为愿景，到2025年，公园形态与城市空间融合发展格局进一步优化，初步形成布局均衡、类型多样、全龄友好的公园服务体系，各类公园达到1000个，城市绿地率、绿化覆盖率分别达到40%、45%，人均公园绿地面积达到12平方米，城市生态环境质量有效提升，人民绿色生活品质明显改善。

　　八大重点任务

　　01 打造绿色低碳发展先行之城

　　以碳达峰碳中和目标为引领，深化新旧动能转换，推动产业基础高级化、产业链条现代化，引领产业迈向全球价值链中高端，构建绿色低碳循环经济体系，着力打造绿色低碳发展先锋。

　　02 打造碧海蓝天环境品质之城

　　坚持区域联动、陆海统筹、水土共治，以环境品质提升为重点，建立陆海一体污染综合防治机制，着力解决影响可持续发展的生态环境问题。

　　03 打造共享自然生态和谐之城

　　综合运用自然恢复和人工修复手段，推进重点区域生态保护修复，健全陆海岛湾一体生态监管体系，构建从山顶到海洋的保护治理体系，建设高质量山水林田、海岛湾生态系统。

　　04 打造环境健康安全韧性之城

　　保障人民群众健康和安全，统筹传统安全与非传统安全，提升城市全生命周期生态环境安全和多维韧性，构筑城市精细化、常态化风险管控和应急保障体系，积极有效应对各类风险挑战，守牢美丽青岛建设安全底线。

　　05 打造同美普惠宜居典范之城

　　完善城乡服务功能，推动城乡建设融合发展，塑造具有鲜明特色的靓丽城镇风貌，打造乡村振兴齐鲁样板先行区，全面建设现代美丽宜居城市，满足人民群众对美丽城乡的新期待。

　　06 打造生态文化魅力传承之城

　　有机融合齐鲁传统文化底蕴和胶东海洋文化特质，厚植生态人文底蕴，强化生态文化服务供给，推进美丽建设全民行动，创建文明典范城市，以生态文化赋能城市软实力。

　　07 打造现代环境善治样板之城

　　健全科学完备、现代高效的生态环境管理制度体系，完善激励约束机制，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，促进制度优势转化为治理效能，实现治理能力现代化。

　　08 打造生态文明窗口之城

　　全面融入共建“一带一路”，发挥对外开放和绿色发展综合优势，构建全方位、多领域、高层次的深度融合绿色开放新格局。

　　/ 延伸 /

　　《规划纲要》呈现3个主要特点

　　美丽中国是人与自然和谐共生现代化的生动体现，11月7日下午，中央全面深化改革委员会第三次会议召开，会议审议通过了《关于全面推进美丽中国建设的意见》。2022年6月，省委办公厅、省政府办公厅印发《美丽山东建设规划纲要（2021—2035年）》。市第十三次党代会提出“促进人与自然和谐共生，建设美丽青岛”总体要求。

　　为落实中央关于美丽中国建设的决策部署和省委、省政府，市委、市政府工作要求，市生态环境局牵头组织编制了《美丽青岛建设规划纲要（2022—2035年）》，《规划纲要》是美丽青岛建设的指导性文件，是编制区（市）、行业、部门有关规划和实施方案的重要依据。

　　《规划纲要》呈现突出引领作用、突出地方特色、突出统筹融合3个主要特点。《规划纲要》对标可持续发展先进城市，积极探索特大城市美丽建设模式，对美丽青岛建设目标任务与实施路径进行了系统谋划，涵盖空间、经济、环境、社会、生活、制度、文化等各个方面，是指导未来一个时期美丽青岛建设任务的纲领性文件。立足“山海岛城湾、田园林水乡”交融共生的城市基底，研究确定了因地制宜、梯次推进美丽青岛建设路径，探索各美其美、美美与共的美丽建设特色模式，打造特色精彩的美丽青岛名片。坚持多污染物协同控制和区域协同治理，坚持减污降碳协同增效，统筹推进山水林田海岛湾系统治理、源头治理，推进一体化保护与修复，促进大气、水、海洋、土壤等生态环境各要素全方位品质提升，把城市建成“有机生命体”。

　　本版撰稿 观海新闻/青岛早报首席记者 魏铌邦