“作风能力提升年”活动开展以来,青岛西海岸新区严格落实省委“严真细实快”工作要求和市委“作风能力提升年”活动部署,紧扣主题主线,深度融入大局,突出分类指导,结合实际创新,实现高起点谋划、高标准推进、高质量落实。
今年,新区广大党员干部从思想上受触动转化为对标上寻主动,在实战中淬炼作风能力,形成了担当实干、奋勇争先的良好局面,锻造了新时代新区干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力,促进了经济发展稳中有进的态势不断巩固。
从严从细抓好落实
锻造过硬干部队伍
围绕“学习动员、提高认识,查摆问题、集中整治,总结评估、建章立制”三个阶段,西海岸新区把学习教育、调查研究、问题查摆和整改落实贯穿“作风能力提升年”活动全过程,高质量开展了“大动员”“大学习”“大调研”“大讨论”“大治理”“大提升”环节工作。新区坚持规定环节做到位、自选动作有特色,以干部作风大转变、能力大提升助推新区全面提质。
突出系统谋划,高站位高标准推进活动落实见效。构建“1+5+12”组织架构,成立以工委(区委)、管委区政府主要领导担任双组长的领导小组,下设办公室,抽调精干力量69人,设立5个专项工作组、12个巡回督导组,每个巡回督导组配备1名民主党派特邀监督员。功能区(指挥部)、镇街、区直部门、国有企业、执法部门和窗口单位、教育和卫生系统分别聚焦“提档升级”“提速进位”“提质增效”“做强做优”“用心用情”“人民满意”谋划开展活动,改进组织指导方式,切实增强活动实效。
突出学思并重,在大学习大讨论中锤炼过硬能力。广泛开展“牢记嘱托·建功有我”“当龙头作表率开新局”大讨论,分层分类搭建互学互比载体,全覆盖举办“主力军擂台”“一把手擂台”“中层干部擂台”352场,每月开展一次村(社区)党组织书记“头雁争先、擂台比武”,在全市五星级基层党组织评选中,新区9个基层党组织获评市级“五星级基层党组织”,数量位居全市第一,星光岛社区红帆支部获评社区专场第一名。
突出查改贯通,在大调研大治理中磨练过硬作风。新区通过开展一批调研检查、纠正一批突出问题、查处一批重点案件、通报一批典型案例、健全一批制度体系,集中解决影响和制约新区全面提质的作风突出问题,不断巩固和深化活动成果。靶向问题精准施治,围绕“八个不”共性问题,指导各单位建立2850条“三张清单”;开展二届区委第一轮巡察、第二轮巡察及黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察,发现问题685个,移交问题线索51件;集中开展执纪问责推动作风提升、城市更新建设问题查摆等专项检查行动,印发12批次背离“严真细实快”作风典型问题的通报,督促整改问题610余个,查处“四风”问题40起,批评教育帮助和处理56人。
突出考练结合,在大提升大考验中锻造过硬队伍。针对疫情对工程建设项目审批的影响,创新开通“项目审批服务直通车”“优化营商环境服务小站”“云社保”等平台,搭建“诉速办”诉求解决平台,以党建为引领,构建“诉求直通、线上转办、实时监控、闭环管理”的工作格局;创新搭建市民“一家亲”服务平台,建立了以流动人口高效管理为引领的社会治理管理体系,用心用情办好群众的大事小情,解决好群众的急难愁盼,让干部在实践场景中优化作风、提升能力。
专项行动解决难题
激发市场主体活力
为贯彻国务院稳住经济大盘会议精神和省市有关部署,西海岸新区结合“作风能力提升年”活动,创新实施“万名干部进万企·三送三问三帮”专项行动,在访企业、摸实情、解难题、促发展的实践场景中提升干部作风能力,保护和激发市场主体活力,推动经济持续稳定增长。
以“遍访”摸实情、务实功,做好信息沟通的联络员。结合“大调研”活动,制定《关于开展“万名干部进万企·三送三问三帮”专项行动的实施方案》,党员干部全员下沉,走访40多万家市场主体,在一线切身体会生产经营的压力和困境,为市场主体纾困和发展保驾护航。区级领导包干264家骨干企业,畅通骨干企业直通直联渠道;功能区、镇街、部门领导走访1013家规上、准规上工业企业,搭建常态化联系重点企业桥梁;党员干部属地负责,结对走访,与中小微企业和个体工商户建立互通渠道。
以“三送”强服务、优环境,做好惠企政策的推广员。根据走访掌握情况,修正政策帮扶导向,出台促消费保发展若干措施、交通运输业纾困7条、制造业发展20条、“一金两贷双保险”等一揽子政策,减免房租8588万元,发放消费券1500万元,竭尽所能服务市场主体渡过难关。
以“三问”把准脉、谋良方,做好企业运营的观察员。问市场主体对干部作风、服务水平的看法,纪检监察干部进驻政务服务大厅的“办不成事”反映窗口,受理解决问题4个。问市场主体用工、融资、审批等难题,收集问题诉求6.5万余条,现场解答和协调解决4.8万余条。针对普遍反映的疫情期间审批服务问题,开通5G“项目审批服务直通车”,实现工程建设项目审批、市政公用服务等现场办理,大大提高审批效率。
以“三帮”纾企困、促发展,做好解决问题的协理员。立足提高企业自主创新和抵御风险能力,帮助理清发展思路、制定发展规划、议定发展措施,协助海尔、海信、明月海藻等龙头企业制定“倍增计划”,做大总量、做强规模。在重点项目现场组建临时党支部、成立审批专班、建立顶格协调微信群,零距离保障未开工项目早开工、已开工项目超进度,京东方项目提前63天实现主体结构封顶。针对收集的问题诉求,建立诉求分级化解、问题销号督办工作机制,实施“红黄灯”“好差评”管理制度,项目化推进、动态化更新、责任化落实,全力保障市场主体安心谋发展、专心搞经营。
据了解,西海岸新区还创新开展“五进五问”“问计于港 问需于港 问策于港”“进万家门 访万家情 解万家难 暖万家心”等活动,抓细分类调研促问题解决。截至目前,新区已累计收集和解决企业发展、民生保障各类问题7.1万条,办理具体实事4600余项。
作风能力实现提升
各项工作持续向好
通过“作风能力提升年”活动,新区干部队伍的作风持续向好、能力持续提升,为奋力建设新时代社会主义现代化示范引领区,当好青岛高质量发展的龙头提供了坚实保障。今年以来,广大干部锚定目标、盯紧指标、持续对标,埋头实干,新区一至三季度在全市“摘星夺旗”考核中综合成绩蝉联第一,第三季度三个单项板块均排名第一。
为国担当、胸怀大局的政治忠诚更加坚定。广大党员干部牢记国之大者,勇担责之重者,凡事从政治上考量,一切在大局下行事,把承接落实四大国家战略作为讲政治的最直接体现。前三季度海洋生产总值增长13.3%,占全市比重41.4%,贡献率达54.8%,国内最大的圆筒型石油浮式生产储卸装置等高端海工装备建成交付,全国唯一的海洋与气候协作中心获批落户,新区成为我国首个深度参与联合国“海洋十年”的地方政府。青岛自贸片区形成226个创新成果,79项为全国首创,迈入全国自贸区第一梯队。新争创市级以上改革试点15项、累计134项,全国进口贸易促进创新示范区、全国人大基层立法联系点、全省综合改革试点等重大试点任务深入推进,50余项改革经验复制推广。
服务群众、造福一方的为民情怀更加深厚。广大党员干部深入基层一线,听取社情民意,切实为群众办实事、办好事、解难事。20件民生实事稳步推进,新增城镇就业7万人,建成中小学、幼儿园5所,增加学位1.5万个。28个老旧小区改造项目全部开工,20个村居安置小区交付,新增6900个停车泊位。建成105处居家社区养老服务中心、230处服务驿站,服务总量突破630万人次,居家养老网络基本实现全覆盖,获评智慧健康养老示范基地。
实字当头、干字为先的实干本领更加高强。广大党员干部深刻认清新区担当青岛高质量发展龙头的重任,在发展实体经济、城市更新建设上出实招、求实效。科技创新引领作用不断提升,市级以上“专精特新”中小企业达1694家,国家科技型中小企业1142家,高新技术企业930家,规上工业企业研发机构覆盖率从年初的32%提升至60%,西安交通大学青岛空天动力结构安全研究所成功落户。实体经济振兴发展,全市47家先进制造产业链链主企业23家在新区,4个新兴产业专业园区加快建设,总投资1500亿元的50个“芯屏”项目为青岛芯屏产业强势崛起增添动力。
事争一流、唯旗是夺的进取意识更加强烈。广大党员干部工作随时在线、状态一直满格,以敢于超越、力争最好的决心和斗志,推进各项工作进位争先。前三季度,新区地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、货物进出口分别增长5.3%、7.1%、8.7%、2.5%、4%、7.2%,对全市的增长贡献率分别达到38%、23.1%、70.2%、81.8%、30.3%、34.9%,经济发展稳中有进的态势不断巩固。 (王 凯)