1月31日，市政府新闻办召开新闻发布会，对今年市办实事进行发布和详细解读。青岛市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，把更多的资金、更好的资源投入到民生领域，每年重点办好一批在城乡建设和改善人民生活方面的实事（简称“市办实事”），多年来已累计实施452件、1000余项，市办实事已成为惠民生、解民忧的重要平台，成为做得实、叫得响、过得硬的民生服务品牌，受到社会各界的广泛关注和好评。

　　今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。青岛用心谋划2024年市办实事项目，先后通过互联网、座谈会、12345政务服务便民热线、代表建议政协提案等方式渠道，广泛征求社会各界和市民意见建议。按照“以人为本、突出重点、普惠可行”的原则，筛选确定了15件市办实事，并经市委、市政府研究同意。

　　第1件

　　实现城镇新增就业35万人，扶持创业3万人，新设城乡公益性岗位1.65万个。

　　●实现城镇新增就业35万人。2024年我市城镇新增就业35万人目标的完成，将有力推动高校毕业生、农民工等重点群体高质量充分就业，同时也将为我市企业主体岗位用工提供有效保障，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　●扶持创业3万人。项目实施后，将进一步完善政策扶持和创业服务，加快释放城市创业活力，有效促进高校毕业生、城乡失业人员、返乡农民工等重点群体创业创新，进一步发挥创业带动就业（创业带动就业不少于6万人）倍增效应，扩大就业增长空间，助推经济社会高质量发展。

　　●新设城乡公益性岗位1.65万个。增加城乡公益性岗位规模，有利于积极消纳农村剩余劳动力和城镇长期失业人员，提高城乡低收入群体收入。2024年城乡公益性岗位任务目标的完成，将帮扶1.65万名以上城乡就业困难人员实现上岗就业、稳定增收，可为我市促进乡村振兴、实现共同富裕提供有力保障。

　　第2件

　　开工新建、改扩建中小学和幼儿园30所，推动续建完工40所；改造农村薄弱幼儿园50所；建设中小学人工智能实验室200间。

　　●开工新建、改扩建中小学和幼儿园30所，推动续建完工40所。70所中小学和幼儿园建设项目，建成后可提供优质学位约6.2万个，有效提高办学、办园条件，促进教育优质均衡发展，切实增强人民群众的教育获得感。

　　●改造农村薄弱幼儿园50所。通过园舍加固维修、老旧破装修更新、盥洗室和厕所建设、建设类安全隐患整治、食堂建设或改造、户外沙水区等场地改造等，进一步提升农村幼儿园办园条件，缩小城乡差距，惠及农村幼儿，留住更多的农村适龄幼儿在本地入园接受学前教育，将农村幼儿园打造成乡村振兴战略和美丽乡村建设的亮丽名片。

　　●建设中小学人工智能实验室200间。人工智能实验室的建设能够为人工智能课程的开设提供硬件支撑，能够丰富师生人工智能体验空间。能够促进城乡、区域和群体之间教育资源均衡配置，推动教育公平发展、质量提升，助力“双减”落地。为培养人工智能高端人才提供后备力量。

　　第3件

　　推动“托幼一体化”，全市新增托位6000个以上，对备案托育机构在托普惠性托位按照二孩500元、三孩600元每人每月进行补助（机构和托育家庭各补助50%）；对备案的公办和普惠性幼儿园在托托位参照幼儿园标准给予生均经费补助。

　　●推动“托幼一体化”，全市新增托位6000个以上，对备案托育机构在托普惠性托位按照二孩500元、三孩600元每人每月进行补助（机构和托育家庭各补助50%）。通过项目实施，激发社会力量办“普惠托育”意愿，较快扩大普惠、优质的托育服务供给，降低家庭养育成本，刺激生育意愿提升。

　　●对备案的公办和普惠性幼儿园在托托位参照幼儿园标准给予生均经费补助。通过项目实施，激发幼儿园开办托班的积极性，较快扩大普惠托育服务供给。项目实施后，全市每千人口托位数有望超过4.0的预期值，预计增加托位6000个以上。

　　第4件

　　提升家庭医生签约服务，65岁以上老年人签约率达到75%，服务“三高一慢”患者25万人以上。

　　●各相关部门联合出台年度实施方案及签约服务、技术指导、绩效评价等配套政策，建设全市统一的“互联网+”家庭医生在线服务平台，同时加强基层医疗卫生机构的能力提升、服务监管和进展监测。项目实施惠及全市居民，尤其是老年人、“三高一慢”高危人群及患者，做好居民的“健康管家”，提升每个家庭的健康获得感和幸福感。

　　第5件

　　提升职工门诊统筹保障水平，一、二、三级医疗机构报销比例分别达到80%、70%、60%，年报销限额提升到6000元以上；将参保居民住院分娩医疗费补助标准由1000元提高至3000元。

　　●提升职工门诊统筹保障水平，一、二、三级医疗机构报销比例分别达到80%、70%、60%，年报销限额提升至6000元以上。以上待遇标准已在医保系统完成改造，2024年1月1日起，职工参保人可正常享受新的门诊保障待遇。另外，参保职工达到退休年龄后，继续执行不缴纳职工医疗保险费政策，其个人账户资金全部由统筹基金直接划拨。

　　●将参保居民住院分娩医疗费补助标准由1000元提高至3000元。对于参加居民医保的女性，2024年进一步加大医保政策支持力度，在基金支出压力较大的情况下，对居民住院分娩医疗费的补助标准进行调整提高，由原来的每人1000元统一提高至3000元，预计每年可降低居民住院分娩医疗费用负担2550万元。

　　第6件

　　打通城市未贯通道路20条；推动地铁6号线一期开通运营；新增停车泊位2万个以上；建设电动汽车充电桩2.4万个以上；新增电动自行车充电位1万个以上。

　　●打通城市未贯通道路20条。打通未贯通道路能够有效破解区域堵点，缓解交通拥堵，畅通路网循环体系，改善市民出行环境，提升城市品质，同时对优化城市产业布局、推动经济社会发展具有重要意义。

　　●推动地铁6号线一期开通运营。地铁6号线一期是全国第一条城轨交通智慧地铁示范线，青岛第一条无人驾驶线路，行业第一条核心技术采用全自主化TACS系统的正式线路。线路开通后，将有效串联起沿线的西海岸新区各功能区，缩短时空距离，成为贯穿西海岸新区中心城区的大运量骨干线，为周边居民提供更便捷、更高效的出行服务。

　　●新增停车泊位2万个以上。2024年，计划推进100个项目建设，年内新增泊位2万个以上，其中围绕城市重点区域停车设施短板，开展停车专项研究，在东岸城区老城区、学校、医院、景区、商圈等停车难区域布局50个公共停车场项目。

　　●建设电动汽车充电桩2.4万个以上。建设重点向农村地区倾斜，争取年内实现“更新换代、村村覆盖”；在充电站布局建设中还将结合绿色低碳发展要求，选取条件适宜的区域建设一批“光储充检”一体化示范站点，进一步丰富充电行业运营模式，打造“智能充电服务微网”；在部分老旧小区、老旧商业楼宇停车场开展移动充电试点示范，进一步优化居民小区充电基础设施建设程序，在501个无需开具物业证明即可报装的小区的基础上，把工作做实做细做到位，继续扩大覆盖范围，打通市区居民小区安装服务“绿色通道”。

　　●新增电动自行车充电位1万个以上。主要通过新建住宅集中设置非机动车充电设施、老旧小区改造增加电动自行车充电设施和公共区域新增换电柜等方式新增。新增的电动自行车充电位有助于消除电动自行车飞线充电、室内或楼道充电现象，减少安全隐患。

　　第7件

　　建设寄递物流综合服务站800个以上，实现县、镇、村三级寄递物流体系节点建设全覆盖。

　　●通过农村寄递物流体系建设，切实打通“农产品出村进城、消费品下乡进村”双向流通渠道，一方面，发挥快递服务农村电商的主渠道作用，立足青岛特色农产品优势，大力发展“互联网+营销”“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等新产业新业态，预计年支撑农产品网络销售额达150亿元；另一方面，为农村地区群众提供便捷优质的“家门口”寄递服务，更好满足农村地区消费升级需求，激发消费潜力，预计服务全市近300万的农村地区人口，年邮件快件投递量达1.6亿件。

　　第8件

　　启动3处园艺体验公园建设；建成口袋公园100个；实施城市空间微更新改造100处。

　　●启动3处园艺体验公园建设。为统筹解决国有苗圃转型升级和满足市民对美好园艺的需求，拟对象耳山苗圃、台柳路苗圃、闫家山苗圃等三处苗圃“改圃建园”，建成集生活园艺、文创体验、科普研学、生态观光、休闲运动于一体的开放式市民公园。

　　●建成口袋公园100个。通过拆违建绿、拆旧布绿、老城插绿和裸露土地整治，充分挖掘城区边角地、立交桥下空间、闲置地等，重点挖掘中小学、幼儿园周边空间，建设100个口袋公园，为市民提供亲近自然、享受生态的休闲空间。项目的实施有助于提升城市绿化品质，营造良好的生态宜居环境，为市民打造多样、便利、高品质的绿色生态空间，让城市发展更有温度，让市民生活更有质感，提高市民宜居幸福指数。

　　●实施城市空间微更新改造100处。城市“微更新”实施后，将提高整治区域的环境品质，补充完善区域功能，有效改善市民群众的生活环境，城市面貌进一步提升，城市形象品位提档升级。

　　第9件

　　改造城镇老旧小区400个以上；实施节能保暖工程450万平方米以上；完成650个既有住宅小区电梯、地下车库公共移动通信网络深度覆盖。

　　●改造城镇老旧小区400个以上。2024年，通过对400个以上老旧小区的改造，改善13万余户居民的生活环境，同时可以带动建筑业、制造业等行业的发展，促进居民在室内装修、家电换代、门窗厨卫更换等领域的消费。

　　●实施节能保暖工程450万平方米以上。提升约1200余栋老旧建筑品质，降低采暖能耗40%左右，每年可节省燃煤约2.3万吨，减少碳排放约6万吨。

　　●完成650个既有住宅小区电梯、地下车库公共移动通信网络深度覆盖。2024年，借鉴江苏省、上海市等省市做法，将650个既有住宅小区电梯、地下停车场移动通信网络深度覆盖纳入2024年市办实事。青岛市通信管理局作为牵头单位将依托市5G网络建设和应用推进工作领导小组，组织信息通信业落实“信号升格”专项行动方案，持续完善深度覆盖工作机制，推进通信设施建设与保护、公共资源免费开放、电费协调等工作，不断总结经验并扩大覆盖范围，提升网络质量，优化用户感知，全面完成建设任务，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　第10件

　　新开工建设城中村改造项目10个、年内回迁项目10个；实施农村地区清洁取暖改造15万户以上。

　　●新开工建设城中村改造项目10个、年内回迁项目10个。2024年，通过实施城中村改造，可顺应人民群众的强烈愿望、改善群众居住环境；可腾挪产业发展空间，有利于扩大有效投资，促进房地产市场平稳健康发展；可有效解决城市建设和管理中遇到的诸多难点、痛点、堵点，包括区域基层治理问题、社会治安问题、消防安全问题、交通出行等问题。市北区闫家山及河西片区、李沧区十梅庵片区、崂山区张村河片区等区域城市面貌和居住环境将得到根本性改善。

　　●实施农村地区清洁取暖改造15万户以上。持续推动清洁取暖集约化建设，优选集中供热，实现由自愿分散改造向集中成片改造转变；持续推动全程化保障，加大资金投入，实现由支撑前期建设向支撑后期使用转变；持续推动规范化管理，落实安全管理和能源保障，实现由一般安全管理向提供综合服务转变；持续推动低碳化发展，科学选择改造路径，实现由安全温暖过冬到节能高效取暖转变。

　　第11件

　　改造农村供水主管网70公里，改造100个村庄的村内供水管网；完成260个村庄生活污水治理。

　　●改造农村供水主管网70公里，改造100个村庄的村内供水管网。这些项目的实施，将进一步扩大农村集中供水范围，16万群众饮水得到进一步提升改善，全市农村规模化供水服务人口稳定在96%以上，农村供水保障能力进一步提升。

　　●完成260个村庄生活污水治理。2024年，将强化措施着力抓好“两个量”：一个“量”是稳步推进治理数量，倒排工期、挂图作战，力争全年新完成治理村庄260个；另一个“量”是大力提升运维质量，通过采取明察暗访、督察督办、考核奖惩等多种措施，压紧压实各方责任，确保建成的治理设施长期稳定运行，确保将农村生活污水治理这件与群众生活密切相关的好事办好、实事办实，让农村的环境越来越干净、美丽、宜居。

　　第12件

　　新建改扩建全民健身体育公园10处，新建国民体质监测站10处，更新健身步道设施200处；开展“公园+”文体科教活动100场以上、乡村体育活动100场以上。

　　●新建改扩建全民健身体育公园10处，新建国民体质监测站10处，更新健身步道设施200处。建设全民健身体育公园等综合中小型开放场地，是建设思路的创新，符合城区人口密度大、可利用空间少、健身需求旺盛的客观实际，也是对传统健身场地的有效升级。与此同时，我市在区市层面缺少国民体质监测设施设备，常态化的国民体质监测工作在部分区市尚无法正常开展，配建国民体质监测站有助于弥补我市这一不足，满足创建全民运动健身模范市的要求。

　　●开展“公园+”文体科教活动100场以上。“公园+”活动有助于进一步挖掘各方资源丰富公园的精神文化，逐步实现公园的业态升级，提升城市公园功能品质，更好满足市民群众精神文化需求，最大限度便民、利民、惠民，有效带动全市群众文化活动的开展，丰富群众业余文化生活，提升居民幸福感。

　　●开展乡村体育活动100场以上。2024年，我市将举办第二届青岛市乡村运动嘉年华，通过开展具有农耕、农趣、农味的体育比赛，展示农民精神风貌，丰富农村体育生活。举办“百县篮球、千乡乒乓球、万人象棋”三大赛、美丽乡村拔河争霸赛、乡村足球赛等赛事活动100场次以上。持续优化农村全民健身指导，加大农村社会体育指导员培训力度，全年培训农村体育骨干500人以上，指导和带动更多农村地区群众参与全民健身。

　　第13件

　　打造优秀规范化农贸市场40处以上，市区在营农贸市场全部达标。

　　●通过打造规范化农贸市场，提高农贸市场整体水平，使农贸市场硬件设施、交易秩序、环境卫生、管理服务、诚信经营意识、食品安全、安全生产措施等得到有效提升，建设符合现代流通体系要求的新型农贸市场，为市民创造良好购物环境。

　　第14件

　　在人员密集场所增设自动体外除颤器（AED）300台；开工建设10处城镇消防站。

　　●在人员密集场所增设自动体外除颤器（AED）300台。在市政府统一领导下，市、区（市）两级红十字会将严格采购流程，严把产品质量，12月底前，完成300台AED的配置及配套3000人的应急救护取证培训工作。届时，全市累计配置AED约2054台，配置比例达到每10万人约20台。通过扎实推进应急救护取证培训和AED配置，拓宽红十字救护员和AED覆盖面，着力提升群众院前自救互救能力。

　　●开工建设10处城镇消防站。2024年，各区市将按照《全市城镇消防站三年攻坚建设任务统计表》有序开展市南区岞山路站、市北区蚌埠路站、陵县路站、李沧区东川路站、崂山区南崂站、胶州九龙站、即墨国际陆港站、平度蓼兰镇站、田庄镇站、旧店镇站10个城镇消防站的建设工作。消防站建设虽然没有直接的经济效益，但对全市经济发展及社会稳定将带来不可估量的间接经济效益。消防站建成后，无论是数量还是布局将更趋合理，有利于消防救援站力量编配优化调整工作有序推进，加快在全市形成“中心站+卫星站”的消防救援执勤体系，达到像深圳、南京等城市“五分钟”快速灭火救援目标，从而更有效地保障人民生命财产安全，为我市经济社会高质量发展保驾护航。

　　●建设以助餐功能为主的社区（村）养老服务站（点）500处。通过建设500处社区（村）养老服务站（点），进一步延伸居家社区养老服务设施网络，让老年人在家门口就能享受到助餐送餐、医疗护理、生活照料等多样化的居家养老服务，有效解决了部分老年人出行不便，无法享受居家社区养老服务的难题。

　　●助餐补贴对象扩大至65周岁及以上常住老年人。通过将助餐补贴对象扩大至65周岁及以上常住老年人，让更多的老年人享受到助餐政策，解决老年人“吃饭难”的问题，进一步提高老年人的获得感、幸福感和安全感。

　　●实施困难残疾人家庭无障碍改造700户以上。在严格执行国家相关无障碍设施技术标准的基础上，综合考虑残疾人类别、程度、特点、需求及城乡地域差别等因素，科学评估确定家庭无障碍改造内容，特别是充分利用智能家居、自动化设备等科技手段开展智能化家庭无障碍改造，与辅助器具适配做好有效衔接，业务并联办理，服务同步进行，全面提升残疾人居家生活质量，确保达到“帮助一人，解放一家，稳定一方”的效果。

　　观海新闻/青岛早报记者 刘文超