“青岛市内还有这样大的公园，太‘奢侈’了！”1月20日，从上海来青岛旅游的张欣欣在栈桥喂过海鸥后，来到浮山森林公园游玩，沿着绿道徜徉在山中，不由发出这样的感叹。其实，浮山森林公园——这令人羡慕的“家门口的诗与远方”，在几年前还只是一种想象。太平山中央公园和浮山森林公园的崭新变化，城市生态生产生活融合发展新格局的背后，是园林和林业人坚持不懈的努力：以打造让人民群众满意的“幸福党建”为牵引，锚定“山海人城融碧湾，红瓦绿树公园城”目标愿景，用努力和担当，将蓝图化为现实。

　　上下同心让浮山“脱胎换骨”

　　曾经的浮山是另一番景象：植被茂密杂乱，还有果园、菜地和大量坟头墓地，根本不具备游园功能。浮山后区域常住人口近30万，却没有成规模的城市公园。

　　2022年2月，青岛市委、市政府启动城市更新和城市建设三年攻坚行动，明确将全市60个山头公园整治纳入攻坚目标。市第十三次党代会号召全市上下要高质量开展全域绿化行动，打造科学绿化示范城市，为公园城市建设迎来了新的机遇。市十七届人大一次会议决定，将25名市人大代表共同提出的“关于高品质保护提升太平山中央公园和浮山森林公园的议案”作为两件大会议案之一。

　　市政府办公厅印发议案办理实施方案，成立市太平山、浮山建设整治指挥部，统筹推进各项工作。按照市城市更新和城市建设总指挥部临时党委批复要求，成立临时党支部，加强党的全面领导，坚持把党的政治建设作为根本性建设，强化政治激励和政治监督，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用，从组织上保证市委、市政府决策部署落地落实落细。

　　从那时起，浮山就开始了这一“脱胎换骨”的巨变。浮山市北区域的建设过程非常有代表性，建设者坚持上下同心、锚定目标，攻坚克难，终于将大美浮山呈现在市民和游客眼前。

　　生态绿道串起一路风光

　　为打通无障碍环山生态绿道，市北区在原来的防火通道的基础上设计建设了6170米的环山绿道，与市南和崂山相连接，新建绿道占比达到80%，提高了周边与浮山的通达性；配套建设沿线服务设施驿站6座和公厕7座、路灯亮化545套、监控设施200余套以及果皮箱156个、导示牌45个、座椅105处、自动售卖机10座等。沿线的浮山节点景观与园区大部分绿地充分融合，增加了环山游园的乐趣，改善了市北区浮山生态园林绿化水平。

　　沿着绿道在浮山森林公园行走，一路风光旖旎。山路坡度适宜，游人随意行止，看山看水，丝毫不觉得疲惫。家住浮山后的张畅用轮椅推着80岁的母亲前来观景，“以前根本上不来，现在好了，老母亲也可以上山游览了。”

　　浮山市北区域南高北缓，建设者充分利用缓坡、山丘以及沟谷等地形，建设“一径、四溪、九画、多景”节点布局。沿着绿道，一步一景，移步易景。自2023年4月正式开放以来，游人如织，这里的多处景点成为网红景观打卡地。

　　高效管理保障风光常新

　　浮山森林公园是青岛新晋打卡地，要想风光常新，需要高效的管理举措保障。市北区浮山保护管理分中心通过公开招标确定公园养护单位，在园区管理中引入园林管理平台系统，并在园区管理范围内设立14处二维码巡查打卡点，作为管理巡查监督点。通过管理系统进行人员管理备案，提高了园区各类管理情况的巡查效率和监督质量。

　　园区内文体活动举办实行核准备案制度。自浮山森林公园开园以来，市北区共接待各类园区活动共23次，对申请的园区活动进行审查，对活动举办方信息进行备案，告知公园活动相关的管理规定和注意事项，并向活动方提供相应的保障措施，如场地设施的配套服务，园区活动秩序的保障等。

　　建立园区管理巡查制度。主要对园内养护、管理、项目施工、防火安全、围栏、防火门、保护野生动物等方面内容进行巡查，四级网格化管理人员每天组织检查组，市北浮山保护管理分中心每周组织检查组进行巡查，制作巡查记录，要求记录巡查内容，并对问题记录整改情况保存入档。

　　增加无人机自动巡航预警措施。围绕市建设指挥部关于丰富监测预警手段的要求，市北区增设两套无人机监控平台2套，能实现24小时不间断无人机自动巡航巡查，辖区全方位灾害高效预警；通过高空喊话，及时处置紧急情况，提升浮山森林防灾能力。

　　园区驿站经营性服务进行市场化招租。通过招投标程序，对驿站的经营单位通过政府采购流程进行招标。原则上以本土化优势企业入驻，让公园网红打卡地保持长期吸引力。

　　市民总体满意度高达99.4%

　　2023年4月，太平山中央公园和浮山森林公园正式对外开放。据市政府办公厅开展的满意度调查显示，对于提升后的两处公园，市民总体满意度高达99.4%。其中，98.1%的市民表示会推荐亲朋好友到两处公园游玩，99.4%的市民表示两处公园极具魅力，能够吸引自己前往参观游览。

　　本文开头提到上海游客张欣欣，就是在青岛朋友刘薇的推荐下来到浮山森林公园游玩的。刘薇家住浮山后小区，对于家门口的这处森林公园的变化，最有发言权。“浮山是市区内最高的山峰，自然风光应该是最好的，但在之前，很多人上过一次就不愿意去第二次，路不好走、景不好看，一路下来单调乏味，提不起兴趣。”说起浮山森林公园改造前的情景，她连连摇头。

　　刘薇清晰记得，风光如画的文翠湖，原先只是一块“没有模样”的洼地。工作人员利用原有的冲沟水系加以改造，借地就势造景，打造成为一处网红打卡地。“等到春天，这里会更有逛头，到时你再来住几天，咱们好好逛逛。”刘薇对张欣欣说。

　　/ 新闻延伸 /

　　园林林业人

　　久久为功

　　两处公园的华丽蜕变，离不开青岛园林林业人多年的坚守。从拆违治乱、恢复山体、植树造林，再到打造公园，这一系列建设整治工作体现出“久久为功”的坚持和韧性。曾经满目疮痍的荒山，如今变身惠及市民、提升城市品质的新地标，高品质呈现了打造“生态绿色长廊、市民休闲公园”的目标愿景，实现了群众“望山能进山、进山能游园、游园能环山”的期盼。

　　两处公园在建设理念上坚持生态保护、因地制宜、以人为本、文化融入，兼顾生态美好与市民需求，环山可无障碍通行，人性化、暖心化设计随处可见，与市民想象完美融合。

　　绿色“无界”，公园与城市、绿色与街区相适相融。太平山、浮山全域累计拆除围栏1.15万米，栽植乔灌木6500余株，绿化面积52万平方米，贯通环山绿道21.4公里，首次实现中山公园、植物园、榉林公园等多园区融合。浮山森林公园绿道市南、市北、崂山三段串联畅通，设置出入口110处，市民抬脚即可进公园；在绿道坡度设计上满足适老化、适幼化需求，通过架空桥、架空栈道、之字路等，优化线路，全线坡度控制在8°以内。

　　两处公园新建花溪谷、桃源山语、松林听风、彩虹栈道、杜鹃谷、S栈道等特色景观节点70余处，开放休闲绿地空间面积270公顷。建设整治后的两处公园将城市“绿肺”生态面貌完美呈现，直接带来碳汇增加、区域含氧量提高等生态效益，周边社区居住环境、生活品质显著提高，市民笑称“房产增值”。

　　观海新闻/青岛早报记者 魏铌邦