崔 群  荆晓燕  郝 静

　　为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于加强国际传播能力建设的重要论述，由中共青岛市委党校主办的2026年第一期“山海观”论坛暨国际传播能力建设与深化文明交流互鉴研讨会日前在青岛市委党校（青岛行政学院）举行。来自中央党校（国家行政学院）、山东省委党校（山东行政学院）、尼山世界儒学中心、驻青高校及相关研究机构的80多位专家学者，围绕“国际传播能力建设与深化文明交流互鉴”这一主题展开深入研讨，就新时代国际传播的理论逻辑、实践路径与体系构建等问题达成了广泛共识。现将会议主要观点综述如下。

　　把握国际传播与文明交流互鉴的时代方位

　　在百年未有之大变局加速演进的背景下，国际传播能力建设正由传统信息传播转向以文明表达和价值引领为核心的战略性实践，呈现由国际传播向文明传播深化拓展的趋势。中央党校（国家行政学院）文史教研部副主任、国际传播研究中心副主任秦露教授指出，新时代以来，我国国际传播实现了从“国际传播”到“文明传播”的跃升，经历了从回应“我不是谁”，到阐释“我是谁”，再到回答“我们应当如何相处”的转型，推动中国话语由回应型、防御型向建构型、引领型转变。在此背景下，文明交流互鉴成为国际传播的重要理论支点。国际儒学联合会副会长、孔子研究院全球文明交流互鉴研究中心主任牛喜平研究员认为，文明交流互鉴本质在于不同文明在平等基础上的对话与互促，应将思想文化交流贯穿各类交往实践，推动不同文明在理念层面实现更高水平的理解与融合。

　　城市是重构国际传播格局的重要支点

　　城市正成为连接国家叙事与国际受众的重要载体。青岛科技大学外国语学院副院长、欧盟与德国研究院副院长赵洪娟教授提出，开放型城市正由对外展示窗口转变为国际传播节点，其关键在于将开放资源与制度平台转化为可理解、可认同的叙事体系，实现由“要素展示”向“意义建构”的转变。依托上合示范区、自贸试验区和RCEP先行区，青岛形成经贸往来、制度创新与人文交流协同发展的开放体系，并以港口航运和班列网络为支撑推动陆海联动、双向互济，依托制造业与创新平台提升发展能级。这种开放枢纽与支柱产业相结合的发展形态，使青岛能够将国家宏观叙事转化为城市叙事，讲好“青岛故事”。

　　以叙事为桥提升城市国际传播的内容表达力

　　传播内容与叙事方式是影响国际传播效果的关键变量。一是立足国家战略场景，讲好开放合作故事。依托“一带一路”和上合示范区，围绕物流网络、制度创新与企业“走出去”等实践，构建“开放如何运作”的具象化叙事。二是深挖城市文化资源，构建高辨识度的叙事体系。青岛市委党校哲学与文化教研部高莲莲副教授认为，应以“历史—科技—生态”为主线，讲好海洋文化与科技创新故事，并提炼“帆船之都”“海洋科创之城”等城市IP，增强识别度与价值承载能力。三是推动传统文化创造性转化，拓展表达空间。以非物质文化遗产作为连接地方文化与国际交流的重要载体，通过表演、产品和体验等多种形式融入国际传播场景，使传统文化在跨文化交流中实现再生与广泛传播。

　　以协同为要构建多层联动的传播体系

　　随着国际传播由单一主体向多元协同转型，应构建纵向贯通、横向协同的传播体系。一是强化纵向统筹，构建省、市、县联动的协同传播格局。山东省委党校（山东行政学院）文史教研部赵准博士认为，山东通过孔子文化节、尼山世界文明论坛等高端平台，带动市县节庆与“五友”外宣体系，实现了由单一活动向系统工程转变。二是拓展横向维度，发挥民间外交的桥梁纽带作用。青岛滨海学院国际民间外交研究中心主任张宇教授建议，要培育具有传播能力的“民间传播大使”，通过吸纳市民、留学生、外籍友人及新媒体创作者等多元主体参与，逐步形成“多点发声、各具特色”的传播生态。

　　以精准为策提升城市国际传播的实效性

　　国际传播需从“有声量”走向“有成效”。一是强化国别意识，提升重点区域传播的适配度。青岛市委党校管理学教研部主任孙涛副教授提出，青岛对日韩传播已形成立体化模式，应依托地缘优势深化差异化布局。二是强化受众意识，提升跨文化表达的理解度。青岛市委党校学报编辑部马达副教授立足“熟悉的陌生感”，强调以对方语境讲述中国故事，实现从“我想说什么”向“对方如何理解”的转变。三是强化效果意识，提升传播评价的科学度。青岛滨海学院李守红教授认为，应建立以触达、认知与关系为核心的评估体系，使传播从短期曝光向长期认同与合作转化。

　　（作者单位：青岛市委党校）