□青岛日报/观海新闻记者  衣 涛  通讯员  孙晓雯

　　中午时分，崂山区金家岭街道秦岭路社区嵌入式综合服务中心内，走进助老餐厅，一股温暖的家常菜香扑面而来。“老张，这里给你留好座了。”不远处的方桌旁，一位老人扬手招呼伙伴。一顿寻常午饭，焐热了邻里长情，也温暖了冬日时光。

　　民生为大。发生在秦岭路社区的这一幕，正是金家岭街道将民生关怀精准嵌入居民生活、持续提高人民生活品质的一个缩影。2025年，金家岭街道以保障和改善民生为主线，以优化服务为抓手，通过打造嵌入式综合服务中心、老旧电梯“焕新”等暖心举措，持续织牢民生保障网，让群众生活越来越有甜头、日子越来越有奔头、未来越来越有盼头。

　　嵌入式服务让“一老一小”有寄托

　　国家发展改革委发布的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》提出，支持引导机关、企事业单位等盘活闲置用地用房、向周边社区开放职工食堂等，实现共建共享。青岛市成为全国首批城市社区嵌入式服务设施建设试点城市。

　　成功创建全市首批嵌入式综合服务中心的金家岭街道，因地制宜嵌入养老、托育、助餐、家政便民等服务功能，加快推进城市社区嵌入式服务设施建设。目前，街道已建成秦岭路社区、蓝岸馨苑社区、劲松八路社区、午山社区4处嵌入式综合服务中心，并通过严格政府采购程序，由青岛市知名品牌“爱心大姐服务有限公司”入驻运营，让越来越多居民“近”享便利。

　　服务“一老”，解银发之忧。养老服务事关千家万户。金家岭街道以嵌入式综合服务中心建设为抓手，立足老年群体需求实际，通过养老助餐等服务，持续提升老年人的生活品质。“嵌入式服务中心的助老餐厅严选优质食材，精心烹制四荤四素午餐及十余种主食点心。”据金家岭街道民政事务工作室相关负责人牛苗苗介绍，按照市、区优惠政策，崂山区老人仅需6元，非崂山区户籍老人只需9元，即可在助老餐厅享用营养午餐，“目前，我们已签约2000余位老人，特别为家庭养老床位老人提供1元特惠餐及送餐上门服务。”

　　照顾“一小”，纾家长之困。“孩子尚未入学，家长需要上班”“孩子已经放学、放假，家长仍在上班”是摆在不少家庭面前的现实难题。如何破解？金家岭街道在综合服务中心嵌入专业的托育托管服务，从婴幼儿的日常照料、早期启蒙，到学龄儿童的课业辅导、兴趣培养，由专业师资团队为不同年龄段孩子量身定制成长方案，全方位呵护孩子成长。截至目前，爱心大姐已招收托管学生40人，开展公益性托育托管活动70余场，累计服务约400人次。

　　文化“两创”激活基层治理新效能

　　从手工作品展到文艺展演，从吕剧打卡拍照点到“崂拉呱”议事厅……近日，历时1个多月，吸引万余名居民参与的2025年金家岭街道“雅韵·绽放”群众文化艺术巡展活动在一片好评中圆满收官。

　　活动通过“巡展+展演+体验”多元形式，精准对接民生需求，将文化服务深度嵌入社区日常生活。其中，惠都社区通过吕剧打卡拍照点将传统戏曲与现代社交媒体相结合，吸引居民参与互动；泰都社区则通过非遗剪纸体验课让居民在亲手创作中领略传统技艺之美。

　　这是金家岭街道以共建共享、共治共管促进文化“两创”与基层治理全面融合的生动实践。今年以来，金家岭街道创新“文化搭台，治理唱戏”模式，加速推动文化“两创”与精神文明建设融合发展，累计开展文化“两创”课程和活动达4000余场，惠及群众近10万人次。

　　具体而言，街道已打造文化“两创”试点社区8个，创新“岁时雅韵树新风”课程，内容涵盖传统文化宣讲、非遗手作、技能技艺、民俗文化等60余类，并融入老旧小区改造意见征集、应急安全消防演练、AED救生培训、反诈防诈等多项与基层治理紧密结合的内容，实现文化“两创”工作在33个社区全覆盖。

　　在金家岭街道，系列有益探索的成效正加速显现。在“雅韵·绽放”群众文化艺术巡展活动中，秦岭路、大埠东等多个社区加入“崂拉呱”议事环节，在文艺表演的轻松氛围中，引导居民围绕社区停车难、绿化维护等实际问题展开讨论，使文化活动成为化解矛盾的“缓冲带”；康城社区“心愿星”心理课堂结合老年、青少年及中年群体不同特点，精心设计“心赋能”系列课程，通过古典文化滋养、传统智慧熏陶与多元活动浸润，不仅让居民学有所获、心有所安，更在社区内营造出“心心向荣”的积极氛围。

　　“通过文化活动凝聚人心促治理、文化载体议事协商解难题、文化价值引导行为化纠纷、文艺形式宣传政策消矛盾，街道把中华优秀传统文化中的道德规范、人文精神等深度融入邻里议事、社区公约等基层治理场景，加速形成以文润心、以文化人、以文促治的良性互动格局。”金家岭街道宣传文旅中心相关负责人赵晓彤说。

　　老旧电梯更新托底“稳稳的幸福”

　　作为群众使用最频繁的特种设备，电梯事关“出门第一步、回家最后一程”。然而，随着房龄增长，部分高层住宅电梯显现出“老龄化”特征。

　　2025年，崂山区专门将“推进老旧电梯更新改造工作”列入区办实事清单。金家岭街道紧抓超长期特别国债政策机遇，多方联动、精准施策，仅用4个月就圆满完成石老人花园、李沧国税楼、溪谷美寓、海韵花园4个小区74部老旧电梯更新任务，惠及居民2394户，成为青岛市率先完成首批国债支持老旧电梯更新的街道，让“悬空的民生”落地为“稳稳的幸福”。

　　摸清民生需求。街道采取“现场办公+微信群推送+明白纸发放”三维宣传方式，把国债补贴政策、电梯更新流程转化为“大白话”，破解居民的认知共识难题。“我们还专门组建了物业、业委会、网格员‘三方摸排专班’，逐梯核查使用年限、故障频次，建立‘电梯现状红黄绿三色台账’，清晰标注每台电梯的问题、业主诉求和资金缺口，为74台电梯精准匹配更新方案。”金家岭街道物业管理工作室相关负责人徐相照说。

　　打消居民顾虑。一部电梯动辄就要数十万元，成本怎么分摊，是业主最关心的问题。为此，街道制定《业主表决事项指引》，明确资金分摊等7类必表决内容，通过上门走访、书面征求意见、电话告知等方式，让每位业主都能参与决策。同时，创新推出“国债补贴+业主自筹+小区公共收益或维修基金补足”的多元筹资模式，尽量让居民“少掏钱”。为统一业主意见，街道还推行“线下投票+入户征询+实地查勘”模式，组织业主代表考察电梯企业、讨论方案，让每一步流程都经得起检验，实现“业主权利有保障、项目推进无障碍”。

　　短评

　　以“民声”定“民生”

　　□衣  涛

　　金家岭街道的探索实践，诠释出“民生为大”不是一句空话，而是将真切“民声”转化为精准“民生”行动的扎实过程。

　　无论是嵌入式综合服务中心的温暖场景，还是群众文化艺术巡展的热闹氛围，抑或是老旧电梯更新工作的顺利推进，街道每一项工作都始于倾听、成于回应。尤为可贵的是，街道还将文化“两创”与基层治理相融合，使“民声”的表达渠道在活动中拓展，社区共识在互动中凝聚。高品质的民生保障必然建立在倾听民声、回应民需的基础之上，只有让政策制定和执行始终与群众呼声同频共振，民生工作才能从“政府主导”转向“群众需要”，从而真正把实事办到群众心坎上。