□青岛日报/观海新闻记者  余瑞新  通讯员  丁 飞

　　胶州湾畔潮声劲，航运新城宏图起。

　　海洋是青岛这座城市最鲜明的底色、最宝贵的资源。市北区在海洋经济发展方面拥有得天独厚的资源禀赋——位于胶州湾东岸核心区域的青岛国际邮轮港区，是我国第4个“中国邮轮旅游发展实验区”，拥有约14平方公里的规模化稀缺滨海空间，是不可多得的城市战略资源。同时，作为“一带一路”关键节点和面向东北亚的国际门户，这里天然具备成为辐射沿黄流域、链接全球的“海上会客厅”的区位优势。

　　“十四五”以来，市北区以青岛国际邮轮港区为核心引擎，深度融入青岛国际航运中心建设大局，提出加快打造胶州湾航运服务引领区，将构建以总部经济为引领，邮轮文旅、航运金融、船舶管理、数字科技、航运教培5大赛道，商业商贸、医养健康、文化创意等N项产业融合发展的“1+5+N”产业体系。

　　“引领区”必然是具有领先优势和鲜明特色的发展先导区、产业集聚高地。放眼青岛邮轮港区，在中国邮轮旅游发展实验区、RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地核心区、“三区互融”典范区等战略的加持下，一场聚焦产业升级、能级跃升的深刻变革，正全面深入推进。

　　产业聚势

　　产业的厚度决定区域发展的未来。近年来，市北区锚定“总部经济引领、5大赛道支撑、多元业态补充”的产业布局，以链式思维推动产业集聚，让航运经济的四梁八柱愈发坚实。

　　产业强不强，关键看龙头。山东省港口集团作为市北区港航产业布局的“关键一子”，自落地以来持续发展壮大。如今，山东省港口集团的6大业务板块及旗下48家企业已进驻青岛国际邮轮港区，总部经济的“磁聚效应”持续释放。以此为牵引，山港航运集团增资扩股，中谷物流等龙头企业相继落子，推动航运、贸易、金融、科技等链条加速贯通，形成高端要素的“引力场”。

　　传统港口如何走向未来？答案在于新质生产力。在青岛国际邮轮港区启动区，中国北方国际油气中心作为产业新载体，多个产业空间已经“名花有主”。其中，环球港航新质产业园将以“1+N”研发生态为架构，打造港航科技创新先导区。到2030年，将培育10家以上高新技术企业，每年研发投入累计超5000万元，人工智能实验室、智慧绿色港口技术创新中心等平台将成为技术突破的策源地。

　　产业活力在于流动与链接。近年来，“航通四海、数字赋能”研讨会、全球船舶行业论坛、中国（青岛）国际邮轮产业大会等一系列高端活动在青岛国际邮轮港区接连举办，国内外港航领域的专家学者、行业领袖汇聚一堂，共探产业发展新趋势与新路径；一批行业协会战略合作在此达成，多个优质产业项目落地签约。

　　着眼未来，在产业导入上，青岛国际邮轮港区将以新航运、新贸易、新服务、新消费为核心，全力推进启动区产业和商业招引，打造集聚邮轮旅游、金融贸易、智慧创新、商务文化等于一体的全新国际港城。尤其是在海洋经济这一特色产业发展上，计划全年招引航运贸易产业链亿元以上项目20个，大力发展航运金融、海事仲裁、船员培训等高端航运服务业，协同山东省港口集团推进全球港航新质产业园建设，一个开放融通、协同发展的产业生态圈正迅速崛起。

　　邮轮启航

　　邮轮经济是市北向海图强的重要篇章。“十四五”期间，虽经历疫情挑战，但自2023年在北方率先复航以来，市北区展现出强劲的复苏动能与发展韧性。

　　2024年，青岛邮轮母港全年运营21个航次，接待出入境旅客7.1万人次，首次进入全国前5；2025年，在全国总运力收缩、复航港口增多的背景下，青岛邮轮市场持续突破：首艘国产大型邮轮“爱达·魔都”号将青岛作为上海外的全球首站布局航线，成为在青运营的最大最新邮轮；青岛邮轮母港单日出入境人员突破1.1万人次，创下开港以来历史新高；“欧罗巴2”号与“招商伊敦”号分别携本年度山东最大欧洲及美洲入境团访问青岛，进一步提升青岛的国际影响力。

　　这些亮眼成绩的背后，是青岛在客源拓展与产品创新上的“双轮驱动”。客源方面，青岛与200余家省内重点旅行社合作，深入沿黄流域省外城市专题推介“沿着黄河遇见海 登上邮轮看世界”品牌。产品方面，青岛积极与爱达邮轮、蓝梦邮轮等邮轮公司深化合作，签署航线运营协议；策划音乐、康养、研学等主题航次，推出“邮轮+城市”“邮轮+山东”岸上游配套产品，以新业态新体验吸引年轻客群。

　　邮轮经济并非“过路生意”。在我国邮轮产业从“买船坐船”向“造船运营”全链条进阶的关键阶段，市北区凭借原有的产业基础，积极构建覆盖上下游的邮轮产业生态：上游配套产业突破维修技术瓶颈，中游培育本土运营品牌，下游围绕“邮轮+”服务配套。

　　今年10月下旬，青岛市发改委、青岛国际邮轮港区服务管理局等部门联合发布《青岛市邮轮产业发展规划（2025—2035年）》（简称《规划》），将邮轮经济视为重塑城市产业格局、提升城市国际能级的重要抓手。根据《规划》，未来10年，青岛将着力打造涵盖邮轮运营、船舶修造、物资供应、文旅消费在内的千亿级产业集群。可以预见，在这张产业发展图谱引领下，邮轮经济将成为驱动市北区高质量发展的“蓝色新引擎”，持续为老城区焕新注入海洋动能。

　　服务赋能

　　好的营商环境就是生产力。“十四五”以来，市北区始终坚持以企业需求为导向，将优化营商环境作为推动海洋经济高质量发展的重要抓手，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为海洋产业发展提供有力支撑。

　　服务跟着产业走，机制围着企业转。围绕海洋经济发展，市北区出台《青岛国际邮轮港区服务管理局联系服务企业工作方案》，建立局领导挂钩涉海重点企业、项目专员全程服务、多部门协同推进的工作机制。通过常态化走访涉海企业和专题座谈会，精准解决海洋产业企业在人才引进、场地保障、政策扶持等方面的实际需求。创新打造“‘邮’你同行·共筑温馨港区”服务品牌，定期举办涉海企业专题对接会、海洋产业政策解读会等活动，与市企业联合会共建的“青岛企业家活动基地”获评青岛市优化营商环境十大创新案例，为海洋经济发展搭建了高效服务平台。

　　服务效能同样向“海”聚焦升级。在涉海政务服务方面，市北区设立全国首个RCEP海洋产业综合服务中心，为涉海企业提供注册落地、资质审批、政策咨询等“一站式”集成服务。优化涉海审批流程，编制《海洋产业服务指南》，精准推送海洋经济扶持政策，加大涉海产业政策兑现力度，有效提升海洋企业的政策获得感和满意度。

　　今年上半年，在青岛国际邮轮港区招商推进大会上，凯撒旅业、光大安石、蓝园集团、梵天集团、中联集团等一批高质量“城市合伙人”集中签约，将与港区在航运、文旅等领域深化合作；戴德梁行山东区域总经理韩冰等10位业界代表受聘为“双招双引大使”，将充分发挥桥梁纽带作用，为区域发展注入新活力。站在新的发展阶段，青岛国际邮轮港区将继续以航运、贸易、金融为主导，持续优化营商环境，深化专业化招商，加快建设胶州湾航运服务引领区，为青岛建设现代海洋城市贡献核心支撑。

　　港城共生

　　“十四五”以来，市北区坚持规划引领、项目驱动，推动老港区从机械轰鸣的生产岸线蝶变为一座宜居宜业的现代活力新城，实现城市功能与空间品质的跃升。

　　自2020年开工建设以来，4.2平方公里的老港区以“统一规划、统一设计、统一建设、统一运营”的创新开发模式为引领，全面驶入发展快车道。5年来，山东港口大厦、集装箱部落、“世界之眼”等地标项目相继落成，累计完成投资64亿元，竣工面积达50万平方米；市图书馆新馆、港区航运中心、实训基地等6个项目正加快推进，在建面积约31万平方米。如今，青岛国际邮轮港区启动区建设已进入收尾阶段，规划蓝图正逐步转化为生动实景。

　　交通动脉持续打通。随着普集路、陵县支路等涉铁工程完成改造，港青路、邱县路等6条市政道路建成通车，地铁2号线西延段国际邮轮港站投入使用，第二海底隧道项目开工建设，一张“上天入地”的立体交通网络加速成形。交通的缝合作用也日益凸显，老港区与主城区无缝衔接，为产业发展、居民生活提供坚实支撑。

　　如今漫步邮轮港区，现代化楼宇与开放空间交融，便捷交通与滨海风光相映，“港、产、城”深度融合，一个集航运枢纽、产业高地、宜居新城于一体的现代化国际大都市形象“窗口”跃然眼前。