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~~~青岛市环境保护科学研究院发挥科研技术力量 在生态环境领域开展全方位精准帮扶
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技术支撑,聚力打造“生态+营商”双优环境
青岛市环境保护科学研究院发挥科研技术力量 在生态环境领域开展全方位精准帮扶
  ■市环科院技术人员利用固定翼无人机对流域进行巡查。

  经过20多年的发展,位于青岛经济技术开发区的海尔工业园已涵盖空调、冰箱、冷柜等产品及相关零部件生产。作为综合性家电生产工业园区,难免在污染防治等方面遇到新难题。近日,青岛市环境保护科学研究院组织技术人员走进园区生产一线,帮助企业梳理20多年来园区内全部建设项目环保手续、污染防治设施“三同时”和总量控制要求的落实情况,从专业角度提出优化整改意见建议,为企业健康长远发展提供智囊保障。

  入企开展精准帮扶指导服务,这只是市环境保护科学研究院落实我市生态环境领域优化营商环境17条措施的一个侧影。今年以来,市环境保护科学研究院充分发挥在生态环境领域的科研技术力量,聚焦我市重点领域、重点项目,在环评审批、执法监管、环境监测等方面全面发力,聚力打造“生态+营商”双优环境,强化环保服务,开展全方位精准帮扶,在助力生态环境持续改善的同时,护航我市经济社会高质量发展。

  从三个维度入手,全方位提升评审服务

  重大项目是经济稳增长的“压舱石”。今年以来,市环境保护科学研究院不断强化重点项目土壤污染状况调查报告评审,在切实防范地块土壤环境风险、保障地块安全利用的前提下,从审前、审中、审后三个维度,用“有温度、有速度、有尺度”的服务,对列入城市更新和城市建设项目、民生项目、低效片区改造等重点项目开通绿色通道,通过全过程“一对一”技术帮扶,不断提升评审工作质效,十天评审效率在全国领先,彰显了“青岛速度”。

  审前“置顶”重点关注,主动服务“有温度”。该院及时跟踪重点项目地块流转程序,对需要开展地块调查的重点项目积极主动对接,第一时间提前介入提供帮扶指导。在业主提交评审申请后第一时间审查相关材料,确认是否符合受理条件,对于填报不规范等事项及时告知,并在组织评审前提供土壤环境管理平台填报指导、土壤调查评审程序咨询、评审注意事项提醒等贴心服务指导,对于报告内容进行初步技术审核,最大限度降低“返工率”,提高前端受理效率。

  审中“绑定”加强服务,绿色通道“有速度”。对重点项目开通绿色通道,实行急事急办、特事特办,以一个重点项目绑定匹配一个评审小组的方式,聚合技术力量,统筹协调推进,加强重点项目全程“一对一”服务,及时解决地块开发利用时间紧迫但标准要求严格的矛盾,提供“定制评审”服务,推动高标准完成项目评审工作,努力实现在确保评审质量的前提下,进一步压缩评审时间,加快评审进程。

  审后“跟踪”延伸服务,善始善终“有尺度”。在严格把握廉洁评审要求的情况下,充分发挥从业单位与专家的沟通桥梁作用,在评审后及时调度重点项目调查报告的修改情况,准确把握评审意见的焦点、重点,帮助从业单位解决在修改过程中遇到的难点、堵点,确保报告质量一次修改达标,切实防范地块土壤环境风险,保障地块安全利用。

  今年以来,市环境保护科学研究院已高质量完成68个地块报告评审,其中服务重点项目10余个,平均评审时效进一步压缩,创新服务举措取得显著成效。

  整合多源空间数据,一站式解决环评难题

  环境影响评价是在发展中守住绿水青山的第一道防线,对于协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护发挥着重要作用。近年来,我市生态环境部门做精做优环评服务,在守住生态环境底线的同时,提高审批质量效率和服务水平,推动绿色发展。

  市环境保护科学研究院作为生态环境领域的技术咨询单位,经常会接到企业和单位有关环保业务的咨询。比如,咨询厂房在水源保护区、生态保护红线内是否能开办;审批时查询项目是否能够准入、需要符合哪些环保标准……过去,企业不清楚的事只能通过人工审核,既费时费力,又容易出错。今年以来,市生态环境局环评处牵头建设“三线一单”智慧审批系统,市环境保护科学研究院作为技术承担单位,负责全市空间数据的整合。为保障科研服务真正做到长期坚持、提质增效,该院成立了专项小组,领导干部、技术负责人、小组成员发挥各自领域优势,在水、气、土壤、生态等领域提供特定的技术支持和服务。

  “我们依靠在生态环境领域的多源空间数据积累,充分考虑辖区生态功能的差异性和多样性,结合环保审批重点关注的空间信息,确定生态环境敏感区域。”市环境保护科学研究院工程师蒋楠表示,该系统以“多图合一”为手段,归一化处理水源保护区、基本生态控制线、流域边界、城市蓝线、法定图则、土地利用现状等空间信息,将以医疗卫生、文化教育为主要功能的区域及历史文化建筑周围区域作为建设项目敏感区域,进行空间信息叠加分析,划分不同类型的管制区域;依托标准化定位查询功能,达到了实时提供辖区内任意地点的环境管理要求。

  有了“三线一单”智慧审批系统,企业查询环评问题一目了然,办理环评业务享受到了“一站式”服务,企业遇到的环保难题得到解决,助力项目快落地、快见效。  

  (吴帅  倪优  刘舒  李欣洁)

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