“以前各类检查比较多,我们作为工业企业,生产压力本来就大,还要拿出精力来准备这些检查,感觉有些疲于应付。今年7月以来,我们发现各类检查明显减少了,我们可以拿出更多的时间和精力投入生产。”青岛新大成塑料机械有限公司董事长李成秀说。李成秀提到的变化,源于胶州市今年出台的“ABC”分类监管模式。
“我们在集中察访活动中发现,不少企业反映执法检查较多,给企业生产带来干扰。”胶州市纪委监委“护航行动”工作专班负责人说。为规范涉企执法检查行为,助推企业“轻装上阵”创新创业,胶州市纪委监委会同相关职能部门对该问题进行了专题研究,督促职能部门将近年来安全、环保、消防、交通、市场监管、依法纳税等涉企行政执法情况进行综合评定,将全市2229家重点企业分为“ABC”三类。对于A类企业,除环保、安全检查、投诉举报和国家法律法规有明确规定的检查外,实施企业免检制度;对于B类企业,一年内同一类别执法检查,不超过两次;对于C类企业,严格执法检查。同时,推行“首违免罚”机制,对于初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。“ABC”三级分类结果动态调整,每年度更新后及时推送给各执法部门参照使用、分类监管。
营商环境是企业生存发展的土壤。“ABC”分类监管模式,既是为企业主动松绑助力的“减法”,更是对企业诚信守法效应的“加法”。今年以来,胶州市纪委监委“护航行动”工作专班紧盯监管资源优化配置、监管机制创新完善,真正让监管对诚信守法者“无事不扰”,对违法失信者“无处不在”,全力助推经济社会高质量发展。 (胶州市纪委监委)