党的二十大报告提出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。青岛市纪委监委坚持围绕中心、服务大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，聚焦推动经济社会高质量发展，持续深化拓展“护航行动”，开展“助企解难题、护航促发展”百日攻坚活动，以实际行动助力企业纾困解难。截至目前，共处置涉企问题线索133件，批评教育帮助和处理122人，其中给予党纪政务处分70人，帮助企业解决问题480个，赢得企业广泛好评。

　　调研摸排开道  问需求找问题

　　为从一线了解情况，全市纪检监察机关选取部分企业和商会深入调研走访，从“需求侧”了解企业困难，听取企业对我市营商环境及职能部门服务情况的意见建议，强化分析研判，推动问题一揽子解决。制作设计印有市、区（市）两级纪检监察机关专项举报方式的“清廉之岛”监督服务卡，向全市1万余家市场主体发放。如针对部分企业反映我市创业政策繁多、实施效果不平衡问题，市纪委监委派驻第十一纪检监察组督促市人社局深入查找问题症结，抓好整改落实。市人社局全面梳理创业政策，细化系列补贴政策及贷款担保办法，综合运用创业担保贷款及贴息政策，支持创业者和小微企业复工复产、稳定就业。截至7月底，创业担保贷款规模达11.13亿元，实现政务服务的“环节提速”“材料提速”“时限提速”。

　　围绕青岛稳经济增长系列政策执行落实情况，全市纪检监察机关开展“万家企业和市场主体问题和意见建议征集”活动，邀请不同行业、规模的1.1万余家市场主体参与问卷调查，重点了解制定的系列助企纾困政策是否务实管用、政策落地是否“直达快享”、惠企群体是否“应享尽享”，收集问题和意见建议749个。对其中297个“急难愁盼”问题，按属地及行业分类推送区（市）“护航专班”及相关派驻纪检监察组，督促相关部门履职尽责，切实为企业排忧解难。如莱西市工作专班在走访中发现，受连续降雨影响，该市宜品乳业、特斯特生物科技有限公司等企业内积水严重，存在安全隐患、影响企业生产。专班第一时间对接企业所在的街道办事处，督促对周边道路清沟排水，保障企业物流运输通畅、生产生活安全。

　　市纪委监委发挥协同监督的优势，充分利用其他监督主体的监督成果，加强协同联动，增强监督合力。及时跟进关注职能部门日常监管、督查检查发现及媒体曝光的问题，传导监督压力，督促整改落实。如市南区工作专班针对媒体曝光的中山路改造项目搭建脚手架长时间未施工，对沿街商户经营产生较大影响问题，迅速介入调查，提出纪律检查建议，督促责任单位即时整改、快速解决。

　　精准监督护航  压责任解难题

　　聚焦市委市政府城市更新和城市建设三年攻坚行动等重点工作，全市纪检监察机关选取公园城市建设、停车设施建设、耕地保护等重点任务作为“突破口”，开展“短平快”专项监督，督促各级各部门抓紧抓实各项工作，加快重点项目建设。共发现问题563个，发出纪律检查建议、监督建议34份，批评教育帮助和处理116人次。如市北区工作专班强化驻点监督，在南京路拓宽改造工程中，通过列席会议、实地检查等方式传导压力，督促相关街道、部门主动认领责任、加压发力，仅用18天就完成156户征收签约工作。

　　为推动提升行政审批服务质量，督促市、区（市）、镇（街道）三级行政便民服务中心开设“办不成事”反映窗口，开展纪委监委“办不成、我来帮”活动，组织纪检监察干部到153个“办不成事”反映窗口轮岗实训，“嵌入式”监督政务服务，督促窗口高效运转，让群众的烦心事有人管、不白跑。如胶州市工作专班针对企业反映取水许可（延续）业务审批流程设置不合理问题，向该市行政审批服务局提出纪律检查建议，督促优化流程设置，提高工作精准度和审批便利性。

　　市“护航专班”构建“4+20+N”集中察访工作机制，成立4支机动察访队，联动20个相关市级派驻纪检监察组，与区（市）成立的N支察访小队协同配合，聚焦项目推进、政策落实、涉企服务及干部能力作风方面的问题，实地察、现场看，开展全天候、多轮次、滚动式监督检查。截至目前，共察访企业3612家、项目599个，督促解决问题308个、优化流程机制40项。如察访发现，针对科技型中小企业购买研发开发、检验检测服务的“创新券补贴”政策，存在覆盖面窄、兑现程序繁琐等问题，政策预期和实际存在“数量差”“质量差”。市纪委监委派驻第十纪检监察组督促市科技局找准问题症结，更新、修订《青岛市科技创新券管理实施细则》，进一步放宽创新券申领条件，扩大使用覆盖面、简化兑现流程。

　　执纪问责求效  强作风优环境

　　市纪委监委定期组织开展整改落实“回头看”，选取推动解决好的典型案例公开报道，讲好“护航”故事。对整改落实到位、企业满意度高的，进行宣传推介，发挥示范引领作用。对整改落实不力的，采取约谈、专题述责述廉等方式，传导压力、压实责任。如针对察访中企业反映的“融资难、融资贵”问题，即墨区工作专班督促有关部门压实行业主体责任，研究对策，精准服务，倾力扶持企业快速发展。即墨区工业和信息化局直面难题，深入查找制约银企双方融资的瓶颈问题，联手交通银行创新推出“即墨区专精特新贷”金融支持“一揽子”方案，为14家“专精特新”企业发放贷款累计达1.03亿元，为企业投资扩产提供信贷支持，有效化解了企业融资难问题。

　　推动作风攻坚提升，全面起底今年以来全市纪检监察机关受理的涉企问题线索，快跟进、快转办、快查处，对企业反映问题整改落实不到位的严肃追责问责、对“亲清”不分、“吃拿卡要”等损害营商环境问题发现一起、查处一起。结合中央八项规定出台十周年，录制、播发“十年磨一剑、亮出金名片”持续推动作风能力攻坚提升系列微视频，营造良好氛围。选取损害营商环境典型案例，公开通报曝光13批19起22人，释放“一严到底”的强烈信号。

　　严格落实“三个区分开来”要求，准确把握运用“四种形态”，在媒体公开发布容错纠错政策解读“十二问答”和党委（党组）开展容错纠错工作“明白纸”，并选取典型案例进行剖析点评，强化政策解读和工作引导，积极营造干事创业良好氛围。今年以来，共容错纠错11人、为5个党组织和167名党员干部澄清正名，有效激发了党员干部干事创业内生动力。