早报8月3日讯 8月3日，青岛自贸片区管委、青岛海事法院和青岛才企综合服务集团联合签订《海员司法救助资金池项目合作备忘录》《海员司法救助资金池委托管理协议》。该创新举措旨在妥善解决海员遣返问题，保障船员基本生活权益，对维护海上交通安全、维护航运业健康稳定发展、促进我国国民经济的发展具有重要意义。

　　全球90%以上的国际贸易是通过海运实现的，海员是支撑贸易经济发展的关键性、基础性人才。海员作为海洋开发和水上交通运输的先行者，在建设交通强国、海洋强国等国家战略及落实“一带一路”倡议等方面发挥着重要作用。近年来，受航运市场波动影响，船东弃船现象屡屡发生，海员被遗弃事件呈明显上升趋势。在我国海事司法实践中，涉船员纠纷占比较大，特别是航运多头管理，资金、船舶、海员跨境流动，资金来源与保障，法律适用争议等环节和问题，严重制约了海员换班与遣返，是妥善解决相关案件的难点。

　　为加速打造东北亚国际航运枢纽，助力青岛现代海洋中心城市建设，提升现代航运服务水平，构筑海员人才发展生态，青岛自贸片区管委联合青岛海事法院等单位，共同建立“海员司法救助资金池”创新机制，针对海员被遗弃在中国海域需遣返的情形，通过对海员遣返费用“预先垫付、优先受偿”的方式，设立专门机构对专人专案进行专项、主动救助，高效保障海员合法权益。

　　该机制的建立，有助于解决海事纠纷中海员被遗弃的问题，切实保障海员合法权益，实现船舶价值、船东偿债率、债权人利益最大化，维护航运业健康稳定发展；有助于通过创新司法实践促进矛盾纠纷实质性化解，推动打造海事司法审判优选地，为实现更大范围、更宽领域、更深层次对外开放提供法治“护航”；有助于进一步发挥青岛自贸片区制度创新先行先试作用，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断提升青岛自贸片区在港航领域的国际吸引力和影响力。

　　（观海新闻/青岛早报记者 张孝鹏）