王政堂
党的二十届五中全会审议通过的《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)是持续推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件,《决定》就持之以恒推进全面从严治党作出战略部署,明确了指导思想、遵循原则、战略任务和重大举措等。特别是提出必须遵循的“七个坚持”重大原则,相互贯通,有机统一,既是认识论,又是方法论,是新时代以来全面从严治党历史性成就、开创性经验的科学总结,体现了对马克思主义执政党建设规律认识的深化,为持之以恒推进全面从严治党指明了前进方向、提供了重要遵循。
“七个坚持”重大原则是新时代全面从严治党经验的科学总结
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党的建设上升到治国理政全局的战略高度来统筹,坚持治党与治国相统一。
进入新时代新征程,推动党的建设紧紧围绕强国建设、民族复兴这一中心任务展开,以党的自我革命锻造坚强领导核心,为现代化建设、民族复兴提供根本保证。把党的政治建设作为党的根本性建设,纳入新时代党的建设总体布局并摆在首位,明确党的政治建设对党的建设各项工作的统领作用,把政治标准和政治要求贯穿党的其他各项建设始终,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高,从而抓住了全面从严治党的根本性问题。针对一度出现党的领导弱化虚化淡化、管党治党不严不实不力、党内一些问题触目惊心的严峻现实,党中央坚定不移全面从严治党,刀刃向内、重典治乱,持续解决突出问题,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强有力。不断推进马克思主义中国化时代化,习近平党建思想科学运用马克思主义建党学说基本原理,深入研究分析世情国情党情,有效破解党的建设的重大理论和实践问题,在守正创新中丰富和发展了党的创新理论,成为深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南。无论是党风廉政建设还是严明纪律规矩,都是从中央政治局抓起、从高级干部严起,以上率下、自上而下,为全党作示范、立标杆、带好头。把制度治党、依规治党作为全面从严治党的长远之策、根本之策,党内法规制度取得历史性成就,构建起以党章为根本,以民主集中制为核心,以准则、条例等中央党内法规为主干,党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规四大板块相互衔接的有机统一整体,开辟了新时代依规治党新境界。正是因为在推进全面从严治党实践中,党中央不断探索管党治党新方法、总结管党治党新经验,从而开辟了百年大党自我革命新境界,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,党和人民赢得强党强国的历史主动。
“七个坚持”重大原则体现了对马克思主义执政党建设规律的深刻把握
坚持服务使命任务是由马克思主义政党的使命决定的。马克思主义经典作家在创立马克思主义建党理论之初就阐明,马克思主义政党要担负起领导无产阶级解放事业的历史使命,就必须不断加强自身锻造,保持组织先进性、革命性和纯洁性。无产阶级政党是为完成历史使命而建立的,党的自身建设是手段,完成党的历史使命、推进社会革命才是目的。
坚持以党的政治建设为统领是由马克思主义政党的政治属性决定的。政党本质上是政治组织,政治性是政党的第一属性。马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。坚持以党的政治建设为统领,是马克思主义政党与生俱来的政治品格,是区别于其他政党的鲜明特征与本质属性。中国共产党坚持以马克思主义为指导,全面从严治党首先要从政治上看,政治问题要从政治上来解决,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。
坚持全面从严是马克思主义政党先进性纯洁性的内在要求。《共产党宣言》明确指出:“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,但先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。我们加强党的建设,就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争,祛病疗伤,激浊扬清。
坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点,坚持问题导向根植于辩证唯物主义的矛盾原理。矛盾是普遍客观存在的,问题本质上就是矛盾的现实表现形式。我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。我们党干革命、搞建设、抓改革始终是为了解决现实问题,党的理论也是在不断回答时代课题中创新发展的。
坚持守正创新体现了鲜明的马克思主义立场观点方法。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。坚持守正与创新相统一,就是要坚守党的性质宗旨、理想信念、初心使命不动摇,同时要以新的理念、思路、办法、手段解决好党内存在的各种矛盾和问题,不断提高自我革命实效。
坚持以上率下体现了马克思主义辩证法“两点论”与“重点论”的有机统一。全面从严治党,既需要在全面和整体上下功夫,也需要在突破口和关键环节上下功夫,牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,就能起到以上率下的示范带动作用,实现以重点突破推进全面从严治党向纵深发展。
坚持依规治党植根于马克思主义建党学说的理论基础。马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟过程中,主持制定《共产主义者同盟章程》,为马克思主义政党以纲领章程立党提供了最初范式。列宁在领导俄国布尔什维克党建设实践中,提出“无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律,是战胜资产阶级的基本条件之一”,为马克思主义政党制度建设奠定了理论基础。中国共产党坚持制度治党与依规治党相结合,正是对马克思主义建党理论的创新与发展。
把“七个坚持”重大原则运用于持之以恒推进全面从严治党全过程
要站在保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位、实现党的使命任务的战略高度来领会和把握持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性。注重把握管党治党、兴党强党和强国建设、民族复兴的内在联系。深刻认识到治国必先治党、治党务必从严、党强才能国强。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是前无古人的开创性事业。只有把全面从严治党作为一项长期的战略性任务来抓,把我们党建设得更好、更强,才能确保党永远得到人民衷心拥护、始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为强国建设、民族复兴提供坚强保障。要把持之以恒推进全面从严治党作为一项系统工程来整体谋划和推进。全面领会、把握持之以恒推进全面从严治党的指导思想、基本思路、目标要求及战略任务和重大举措,坚持以党的政治建设为统领,把严的基调、严的措施、严的氛围体现到党的建设各方面全过程,注重党的各方面建设协同发力、各项政策措施衔接配套,注重以上率下、点面结合、标本兼治,注重形成上下贯通、条块结合、齐抓共管的工作格局,切实增强管党治党整体效能。要在压实政治责任中形成持之以恒推进全面从严治党的整体合力。扭住管党治党责任制这个“牛鼻子”,压实主体责任、监督责任和领导责任,健全责任清单、任务清单、问题清单相统一的落实机制,把全面从严治党各项工作放在党和国家事业发展全局中来推进和落实,做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,用推动高质量发展的实际成效来检验党的建设效果。(作者单位:青岛市委党校)



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