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青岛推行“新职伤”试点守护新就业形态劳动者
创新“按单缴费”模式,破解“伤不起、赔不起”难题

  □青岛日报/观海新闻记者  刘佳旎

  通讯员  吕鸿飞

  本报11月14日讯  日前,来青务工的外卖骑手高先生在配送途中发生意外,因电动自行车失控发生车祸,造成其创伤性脾破裂、三根肋骨骨折。“治疗费用是一笔不小的花销,不能跑单没了收入更是雪上加霜。”正在发愁的时候,高先生通过骑手同行了解到新就业形态人员职业伤害保障,他通过平台“一键报案”,申请了“新职伤”补助。

  经办机构接案后迅速响应,工作人员靠前服务,把业务窗口“搬”到病床边,全程帮办职业伤害确认、劳动能力鉴定等全部流程。最终,高先生经鉴定为七级伤残,领取到一次性伤残补助金。

  新就业形态劳动者流动性强、用工关系特殊,遭遇职业伤害后往往面临“伤不起、赔不起”的困境。作为山东省新就业形态人员职业伤害保障试点城市之一,今年以来,青岛市人社部门以推进“干部作风建设年”活动为抓手,将转作风、优服务、解难题贯穿工作全过程,专门成立“新职伤”专项承办指挥中心,以“实、新、快、严”作风推动试点工作提质增效,把职业伤害保障实实在在送到劳动者身边。

  市人社部门打破传统工伤保险条件限制,不以存在劳动关系为前提,创新推行“按单缴费”模式,破解新业态从业者“伤不起、赔不起”的现实难题。截至2026年9月,全市“新职伤”参保人数达49.04万人,累计订单量突破9.13亿单,率先在全省实现“系统首地联网、事故首次受理、案件首例确认、待遇首笔拨付”四个“首次”。

  在深化制度创新方面,青岛市人社部门聚焦骑手常见的轻微伤情,推出“小伤快办”机制,实行简易审核,平均确认时效仅2.6天,最快3天内赔付待遇,实现快受理、快认定、快赔付。

  针对新业态群体工作时间碎片化特点,人社部门还持续优化劳动能力鉴定服务,采取“小规模、多批次”模式,每月开设一至两次职业伤害鉴定专场,压缩办理时长,“一站式”提升鉴定服务效能,为稳定就业、优化营商环境提供有力支撑。

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