记者 许瑶

　　近年来，老旧小区加装电梯成为社会高度关注的民生工程，许多人因此受益，圆了“电梯梦”。然而，相对于老旧小区总量来说，能装电梯的仍然是少数。更多的人在问：我家到底什么时候才能加装电梯？记者对此进行了调查采访。

　　现 状

　　老旧小区居民呼声强烈

　　“六十多岁在我们这儿都算年轻的，2016年刚出来政策时就想安电梯，但到现在也没有实现。”70岁的金女士无奈地说。

　　金女士是中国海洋大学的退休教师，一直居住在海大浮山校区家属楼。该家属区1999年建成，居住的大部分都是退休教师，很多人都已是八九十岁的高龄。“我们每个单元12户居民，需要达到9户同意才可以安装，大部分人对于安装电梯都是有强烈需求的，但是一楼二楼不同意，就等于白费。”

　　金女士说，为了加装电梯一事，今年在街道的帮助下，小区特意成立了业委会，但对于业委会提出的“错层长廊加到2.8米，防止挡光”的方案，低层的居民依然没有同意。“我们这儿有三座楼是属于学校管辖的，已经完成电梯招标工作。而我们这些属于街道管理的，还不知何时能达成所愿。”

　　和金女士一样，今年70岁的杨先生也有强烈的加装电梯需求。杨先生家住青岛市市北区南九水路的九水山庄，记者在现场看到，杨先生所居住的1号楼共有五个单元，目前，一、二、三单元都已加装电梯完毕，正在等待验收。“我们单元12户居民现在有10户同意，已符合安装标准，但是听施工方说，我们这个进度年底结束不了，就无法享受现有的政府补贴，所以大家现在都是在观望阶段，不敢签字。”

　　事实上，根据《青岛市既有住宅加装电梯办理指南》，每年10月份，相关部门将对上一年度10-12月及本年度1-9月完成既有住宅加装电梯项目，开始进行奖补。所以，不用担心因施工进度问题拿不到补贴。

　　问 题

　　好的“牵头人”至关重要

　　低层居民反对、担心补贴不到位……既有住宅特别是老旧小区增设电梯，看似“小切口”，却是“大民生”。记者调查发现，一边是政府大力推进，另一边是法律法规保驾护航，但实际操作起来，却依然是困难重重。

　　采访中，不少居民告诉记者，高低楼层住户之间的分歧，归纳起来主要表现在通风、采光、噪声和安全四个方面。一、二楼层的住户普遍认为电梯不仅没用处，还会影响通风和采光，他们进出楼道也不方便。

　　面对这样的分歧，怎么办？谁来管？如何干？在这时，有一个好的“牵头人”就显得十分重要。这一点，也得到了市北区恒苑小区业委会主任孙充灿的肯定。就在近日，恒苑小区举行了集中采购既有住宅加装39部电梯的签约仪式，由青岛融梯科技有限公司负责安装。

　　据了解，为了让小区的加装电梯之路走得通，恒苑小区业委会在一年的时间里，不仅考察了青岛许多小区已建和在建的项目，还到杭州、潍坊等多个城市考察取经，学习成功经验。

　　“考察回来后，我们成立了加装电梯邻里会客厅，加强业主间的交流协商，听取意见诉求。”孙充灿介绍，业委会不仅组织召开了两次业主代表大会，还多次组织业主进行交流与协商，对于有疑问的业主，业委会都会邀请他们一起当面沟通协调，直到满意为止。

　　对 策

　　做好预案，相互理解，共同努力

　　低层住户反对装电梯，怎么办？对此，孙充灿表示，加装电梯，业主的需求是不一样的，愿望最强烈的就是五六楼，愿望最少的就是一二楼。

　　孙充灿说，12户居民要达到3/4同意，二楼住户的意见就至关重要。“我们提出了指导性意见，二楼住户不出资，但可以享受乘坐，这对于二楼的业主、尤其是老年人是很有吸引力的。”孙充灿说，一位住在二楼的70岁老人曾给他算过一笔账，如果没有电梯，从一楼到老人家要爬27层台阶，如果有了电梯，可节省18层。“他们只需要出维保费，所以大部分住在二楼的住户都觉得合适。”

　　同样，对于一楼甚至是负一楼的住户，不管是经济上的补偿，还是其他方面的要求，每个单元都是根据各自情况自行协商，业委会帮助协调。“其实在征求住户意见之前，我们就做好了预案，邻里之间在考虑自身利益时，只要充分尊重体谅邻居的利益和诉求。”

　　加装电梯不仅仅是简单的“加装”，从顶层设计优化、到政策落地执行、再到部门相互配合……考验多方面的能力与水平。就像九水山庄的杨先生所言，“如果各个部门联合审批加快、电梯安装加快、验收速度也加快，我们就不担心年底干不完，拿不到补贴了。”