周佩佩 青岛市即墨区城市开发投资有限公司

　　在国有企业高质量发展的新时代背景下，加强作风建设是国有企业推进全面从严治党的核心抓手，也是夯实治理根基、实现企业发展战略的重要切入点。当前，部分国有企业依然在教育形式、监督机制等方面存在一些问题，不利于基层国有企业党建工作和改革发展。面对这些问题和不足，本文立足于国有企业的特殊定位，兼顾经营与政治双重属性，探索如何构建国有企业的常态化、数字化和长效化作风建设机制，为打造一支政治素养高、业务能力强的国企团队提供作风支撑。

　　一、国有企业作风建设的核心内涵

　　国有企业作风建设兼具政治性与经营性双重属性，是新时期国企高质量发展过程中需要谨慎面对的重要问题，部分内容有别于党政机关的作风建设，国有企业作风建设工作具有自己的独特特征。主要体现在以下几个方面：一是要严抓政治作风，始终坚持党的领导，坚决做到“两个维护”，始终高效贯彻落实党和国家的战略方针，坚守政治底线和红线，保持较高的政治站位；二是要坚持务实的工作作风，国有企业在经营发展和党建工作中必须摒弃个人主义、形式主义，求真务实，实事求是，从经营和政治两个层面体现出国有企业的硬实力；三是清正的廉洁作风，党员干部要严守国家法律法规和党的纪律，维护集体利益，坚决杜绝权力寻租，当好国有资产的“守门人”，不断提升国有资产的“厚度”；四是勇于担当的履职作风，国有企业的管理者要主动迎接市场的挑战，革新管理模式，创新生产技术，尽职尽责，破解改革发展的诸多难题；五是高效的服务作风，尤其对基层服务型国有企业来说，要进一步完善对内管理和对外服务模式，打破服务一线的壁垒，整合公共服务资源，提升服务对象的满意度，在创造经济效益的同时持续提升社会效益。

　　二、国有企业作风建设的重要意义

　　作风建设是筑牢国有企业政治根基的必然选择。作风建设是党建工作的重要内容和载体，将作风建设当作日常工作开展，能够引导全体党员干部坚定立场，严守纪律，维护集体利益，确保政治路线不偏移，能够坚定地履行国有企业的社会责任。

　　作风建设有助于国有企业高质量发展。优良的工作作风能够提升国有企业的综合竞争力，打破流程壁垒、提升执行力和工作效率，减少不必要的工作环节，实现“力往一处使”的良好氛围，便于快速解决工作中的难点、堵点、痛点，激发全体员工干事创业的动力，增强基层国有企业的市场竞争力。

　　作风建设是防范廉政风险的重要举措。作风问题容易带来廉洁问题，无数案例都验证了这个道理，一旦作风出现了松懈，就会导致纪律观念发生松弛，进而带来腐败的风险。做好国有企业的作风建设，能够从源头上遏制“四风”隐形变异问题，防范化解廉政风险，有利于国有资产的安全和保值增值。

　　作风建设是优化企业治理生态的核心保障。国有企业将作风建设常态化，能够避免工作中的推诿扯皮、消极心理等不良风气，持续营造实事求是、爱岗敬业、求真务实的企业工作环境，有助于现代企业管理机制在国有企业的扎根。

　　三、国有企业加强作风建设创新策略

　　1.创新教育模式，筑牢作风建设的根基

　　国有企业应打破传统的思想教育模式，将案例化、场景化的作风教育体系应用到实际工作中，从“灌输教育”扭转为“体验教育”，推动作风建设工作的开展。一方面，作风建设的教育要关注实际案例的应用，将各级纪律部门发布的典型案例，以线上学习、集中探讨等方式扩大学习范围，实现案例教育的常态化。同时组织党员干部到廉政教育基地、参加庭审观摩，以亲身体验的方式感受作风建设的重要性。另一方面，要对不同员工实施分层教育，对管理人员开展廉洁用权教育，对基层员工开展服务效能、履行职责的教育，对青年员工应开展初心使命、作风养成教育，以多元化的教育方式避免同质化教育的低效能。

　　2.创新考核机制，构建长效治理体系

　　完善作风建设必须制度先行，坚持制度治党、依规治企，强化制度执行的刚性，避免“上有政策，下有对策”的现象。一方面，国有企业要完善规章制度建设，结合国有企业的党建实际、经营情况和不同岗位的风险特征，修订、制定有利于廉政从业、履职尽责的配套制度，要在制度层面规范国有企业党员干部的个人行为，确保制度合理、精细入微、容易执行。另一方面，还要优化考核体系，将作风建设纳入党建和经营管理的核心考核内容，提高考核的权重，明确考核的项点，全面覆盖工作作风、廉洁自律等维度，并将考核结果与部门、个人的绩效相关联，并对部门评优、个人晋升有重要的影响。同时，考核体系在发现问题后，还要持续深挖问题根源，针对性完善制度漏洞、补齐管理短板，实现查改贯通、标本兼治。

　　3.创新文化赋能，涵养优良作风生态

　　企业文化建设是作风建设的重要载体之一，也是推动各项机制落地的重要抓手，将作风建设融入企业文化中，塑造优秀的文化理念，打造符合企业特征的行为文化，有助于将作风建设融入企业员工的日常行为，做到“入脑入心”。一方面，国有企业应在企业文化的基础上打造廉洁文化、作风文化等专项文化理念，并将作风建设融入其中，结合企业的日常文化活动，切实培育“务实、廉洁、担当、高效”的作风文化，让企业管理者、基层员工围绕专项文化来严格要求自己，选拔优良作风的典型，以优秀人物发挥典范作用。另一方面，以文化赋能为切入点，大力宣传破除不良之风，引导优良作风的形成，对企业员工来说，文化建设要明确方向，列出哪些行为是消极、浪费、浮夸的，哪些行为是奋斗、务实、积极的，并通过征文、宣讲、典型选树等方式让这些理念融入日常。