早报11月27日讯 近年来，即墨区聚焦科技赋能，积极推进“环境更好、打扰更少”非现场执法监管模式，充分运用数智技术，实现从“人防为主”向“技防优先”转型，切实推动生态环境执法提质增效。

　　推行“正面清单”制度

　　“正面清单”是生态环境执法领域近年来出现的一个热词。对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，可谓“正面清单”制度的重要内涵。“正面清单”实施近三年以来，即墨区已有近20个行业500余家企业纳入正面清单，该制度已成为即墨区深化生态环境领域“放管服”改革，加强事中事后监管的重要抓手。

　　推行非现场执法，并不代表对企业不管不问、放任自流，而是为了减轻企业负担，压减了不必要的现场执法。执法人员利用大数据平台、在线监控等方式，首先开展非现场检查。对于非现场手段发现的违法线索，再进行现场执法。“执法人员现场检查的频次和数量大幅减少，避免了对企业正常生产经营活动的打扰。”青岛市生态环境综合行政执法支队即墨大队大队长宋其鲁解释。

　　科技赋能“隔空执法”

　　市生态环境局即墨分局通过不断完善全区自动监测监控联网建设，运用智能化、专业化手段，深入推进以非现场、低介入为主导的执法方式，充分利用数据精准分析研判，进一步提高现场执法的精准性、科学性和针对性，做到“有案必查，无事不扰”。今年以来，非现场执法次数达1200余次，占执法总次数46%以上。

　　科技赋能提效能，“隔空执法”显威力。目前，即墨区已形成以用电监控系统、在线监测平台、排污许可管理平台等多个在线监测监控平台和智慧执法监管平台的“N+1”型生态环境执法新模式。通过非现场平台推送的预警信息，今年市生态环境局即墨分局帮扶指导企业整改环境问题196个；立案查办企业超标排放、自动监测数据弄虚作假、不正常运行治污设施行为15起，营造了打击超标排污等违法行为的高压态势，倒逼排污单位稳定达标排放。

　　进一次门查多项事

　　近年来，市生态环境局即墨分局按季度动态更新“双随机、一公开”数据库的污染源及执法人员数据，依托“综合监管一件事”开展跨部门联合抽查，高效统筹监管执法资源，大力精简整合检查事项，持续提升协同监管能力。通过“一次执法、全面检查”，有效避免多头执法，减轻企业负担，实现对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。目前“双随机、一公开”数据库涵盖辖区内重点排污单位、历年排污许可重点对象等共6584家企业，切实做到全录入和全覆盖监管。

　　（观海新闻/青岛早报记者 康晓欢 袁超 通讯员 刘海豹 摄影报道）