政府工作报告提出，2024年青岛市将积极发展基础软件、工业软件，实现软件业务收入增长10%以上。加快建设“无证明城市”，丰富“鲁通码”应用，推出35个“免证办”、10个“一码通城”场景。完善“青岛停车”平台功能、加快商业化应用，推动文旅资源数字化并向“一部手机游青岛”平台汇聚，依托“全市一家医院”平台实现全市公立医院检查检验结果互认共享。

　　划重点

　　报告摘登

　　提高数字社会建设水平

　　增强数字经济发展动能。深化“工赋青岛·智造强市”建设，加快数实融合发展，数字经济占生产总值比重达到49%以上。积极发展基础软件、工业软件，实现软件业务收入增长10%以上。实施人工智能大模型示范应用工程，大力推动制造业领域大模型产品开发。支持卡奥斯加快打造世界一流的工业互联网平台，新培育10家特定行业平台。完成1000家以上企业数字化改造。深入开展国家中小企业数字化转型城市试点，加快推广适配中小企业需求的解决方案。

　　提升数字政府服务能力。强化“一网通办”，政务服务网上办事入口全部统一至“爱山东”平台，全面实现线上线下同标准办理。加强“一网统管”，实施“城市云脑”升级工程，加快提升智慧决策能力。深化“全市一个数字机关”建设，拓展“山东通”平台应用，实现更多机关业务线上集成办理，提高机关运行效能。加快建设“无证明城市”，丰富“鲁通码”应用，推出35个“免证办”、10个“一码通城”场景。建立政务信息化项目统建统管机制，促进数据通、系统通、业务通。

　　提高数字社会建设水平。深化城市服务领域数字化应用。完善“青岛停车”平台功能、加快商业化应用，推动文旅资源数字化并向“一部手机游青岛”平台汇聚，依托“全市一家医院”平台实现全市公立医院检查检验结果互认共享。在教育、养老等领域推出一批数字服务场景。推进城市运行和管理数字化。高水平搭建城市信息模型，扩大市政设施感知设备布设范围，加快建设数字孪生城市。建成城市安全风险综合监测预警平台二期。打造全市统一的智慧社区综合管理服务平台。

　　要干啥

　　专家解读

　　多维度全方位推进数字青岛建设

　　■青岛市委党校马克思主义学院副院长、副教授 刘晋祎

　　政府工作报告提出，加快数字青岛，在推进数字化转型上奋力争先。青岛市委党校马克思主义学院副院长、副教授刘晋祎认为，应重点从数字经济、数字政府和数字社会三个维度全面推进青岛数字化转型，突出数字青岛建设的整体性、系统性、协同性。

　　着力增强数字经济发展动能。在加快数实融合发展方面，报告强调要深化“工赋青岛·智造强市”建设，并提出了数字经济占生产总值比重达到49%以上的目标要求。在夯实数字经济的信息化支撑方面，报告提出积极发展基础软件、工业软件，实现软件业务收入增长10%以上的目标。在数字经济的应用场景方面，报告提出了实施人工智能大模型示范应用工程，大力推动制造业领域大模型产品开发。

　　着力提升数字政府服务能力。数字政府建设的出发点和落脚点是提升政府服务能力，对此，报告在“一网通办”和“一网统管”方面从立足基础、链接资源、升级优化等层面提出了相关创新性举措。在“一网通办”和“一网统管”有机结合的基础上，“全市一个数字机关”建设将进一步深化，建立政务信息化项目统建统管机制，促进数据通、系统通、业务通。对此，报告提出，拓展“山东通”平台应用，实现更多机关业务线上集成办理，提高机关运行效能。同时，报告更加重视岛城群众对数字政府建设的直观体验，提出加快建设“无证明城市”，丰富“鲁通码”应用，推出35个“免证办”、10个“一码通城”场景。

　　着力提高数字社会建设水平。报告重点围绕数字社会建设的实际效能和便民目标，在多个社会服务领域的数字化应用方面提出了系列举措，将全面提高岛城群众生活的便利度。报告提出完善“青岛停车”平台功能，加快商业化应用，这将进一步推动联网泊位实现实时智能引导和共享使用。报告提出推动文旅资源数字化并向“一部手机游青岛”平台汇聚，这将进一步提高青岛旅游资源的汇集度和统筹度，方便游客在最短时间内获得最丰富的景点信息和游览方案。报告注重在民生领域拓展数字服务场景应用，例如，在教育、养老等领域推出一批数字服务场景，依托“全市一家医院”平台实现全市公立医院检查检验结果互认共享，这将进一步提高教育、养老和医疗资源的使用效率。

　　怎么干

　　代表委员说

　　持续推进数字基础设施建设

　　■市政协委员 韩松明

　　市政协委员、青岛城市大数据运营有限公司总经理韩松明今年带来了“关于推进数字经济与实体经济深度融合”的提案。

　　韩松明提出，我市应持续推进数字基础设施建设，加大5G网络布局，为打造工业互联网示范区奠定基础。统筹推进传统基础设施数字化改造，加快数据要素的市场化改革和运营，为数字经济高质量发展提供数据支撑。

　　构建“产业大脑+平台赋能”的产业大脑架构。建议以工业互联网为基础，围绕“IAAS基础设施层”“PAAS产业平台层”“SAAS应用服务层”等技术支撑，持续升级产业大脑数字底座，提升“产业大脑”集聚、整合能力，这也是构建产业数字化体系的通用逻辑。以平度市睫毛产业为例，平度打造了“1+3+2+N”的美妆睫毛产业大脑整体架构，即一张集成服务广域云网，产业电商交易平台、工业互联网智造平台、产业集群生态服务平台等三大平台，技术支撑体系和安全保障体系等两大支撑体系，围绕降本增效，提供设备共享、灵活用工、检验检测、数字营销、云展会等N项场景应用，为睫毛产业数字化打下了坚实的数据基础。

　　推动数字技术+实体经济深度融合，促进产业链协同发展。加大数字技术投入与研发，综合运用数字技术，建设“产业数字中台”，服务于研发设计、物流仓储、生产管理等产业链各环节，促进数字技术与实体经济深度融合，建设产业链生态圈、产业云生态圈、产业元宇宙生态圈。

　　创新场景应用，建设未来工厂。未来工厂是聚焦产业场景应用的“智能+”生产核心。建议聚焦数字化场景应用，打造以“产业大脑”为核心的未来工厂，贯通生产、加工、分配、流通、服务全流程。

　　韩松明认为，当前，数据已经成为新的生产要素，“产业大脑”大有可为。将“产业大脑”建设成为“全球级重要垂直行业性平台、山东省数字经济与新旧动能转换示范、地方数字经济发展核心引擎”，不仅能形成数字经济新质生产力，助力数字经济与实体经济深度融合，还能通过“上云用数赋智”激发产业活力，推动特色产业向集聚化、数字化、品牌化不断迈进。

　　本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者 刘文超 刘世杰