数读2023年度攻坚行动计划

　　●年度谋划建设项目350个，其中续建202个、新建148个，力争年度纳统投资额超700亿元，年度总投资额超1000亿元

　　●计划新腾空土地约1.8万亩，优先保障基础和公服设施、产业项目及居民安置回迁项目开工建设

　　●开展中车四方配套中小学、青钢片区九年一贯制学校等37个公服配套项目建设

　　●推进李村河、张村河沿岸改造等14个环境整治项目建设

　　●持续推进西海岸王台、城阳前海等20个安置区项目建设

　　●新开工李沧区东南渠社区、崂山区张村河8个社区等安置区项目建设

　　●聚焦24条重点产业链，结合区位条件和产业基础，制定产业地图，明确“标准地”体系和出让标准

　　2月27日，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍2023年度青岛市重点低效片区开发建设攻坚行动情况。2022年以来，作为推动城市更新和城市建设三年攻坚的重要战场，我市低效片区开发建设攻坚行动破局起势，市北区老四方工业区、李沧区北客站及周边区域等十大重点低效片区（园区）实际实施项目231个，完成投资额829亿元。全市低效片区共实施项目269个，完成投资额912亿元，全市超额完成既定目标任务。

　　最大城中村完成征迁

　　2022年，我市重点低效片区开发建设攻坚行动顶层设计持续完善。编制十大低效片区《开发建设实施方案》，开展场景化城市设计，明确产业发展方向，调整优化了低效片区涉及的17片控规。

　　征迁腾地实现突破。2022年的29个征迁项目全部完成。全域腾空土地3万余亩，涉及居民2万余户、企业1200余处。其中，青岛“最大的城中村”——崂山区张村河两岸片区8个社区完成整村征迁工作。

　　基础配套加快推进。2022年全年推进十大低效片区道路、教育、公园等103个基础设施和公服配套工程建设。

　　项目招引初见成效。2022年，我市通过定向推动、云直播等多种方式开展招商推介，积极对接央企参与开发建设，10大重点低效片区共落地项目129个，总投资额1345亿元。

　　资金保障全面加强。市级层面累计拨付资金30亿元，有力推动了安顺路打通、青钢外围拆迁等重点项目建设；各区通过专项债、贷款、财力投资和政策性开发性金融工具等方式筹集资金约440亿元。

　　政策赋能及时有效。出台国有土地收储补偿、低效工业区升级改造等8项支撑政策，建立起低效用地再开发“1+N”政策体系，破解历史遗留问题，推动片区再开发。

　　年度谋划建设项目350个

　　2023年是低效片区攻坚行动承上启下的关键一年，我市将在推进城市更新和城市建设上持续用力，实施城市更新突破行动，大力推进重点低效片区开发，提升整体开发水平。年度谋划建设项目350个，其中续建202个、新建148个，力争年度纳统投资额超700亿元，年度总投资额超1000亿元。

　　深化规划引领，推进高质量发展。深入落实《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》，把低效片区规划纳入国土空间规划“一张图”，结合片区功能定位和拆迁成本测算等情况，进一步优化城市设计和用地结构，提出产业用地控制要求，发挥规划管控作用。重点优化医疗、教育等公服配套设施规划布局，加强与教育、卫健部门联动，引入优质医疗、教育资源。

　　抓好征迁和污染修复，成片整理土地。按照“以人为本、惠民利企、有序实施、成片推进”的工作原则，继续加大征迁腾地力度，加强腾空土地台账化管理，编制全面的土地储备计划，实现家底清，底数明。今年计划新腾空土地约1.8万亩，优先保障基础和公服设施、产业项目及居民安置回迁项目开工建设。同时，加快腾空土地土壤污染修复，对低效片区内存在土壤污染隐患的地块逐个排查，列出清单，明确时限，倒排工期，压茬推进。例如，8月底前计划完成青钢片区416亩土壤污染修复工作，实现整个片区土壤污染修复工作清零。

　　坚持配套先行，深耕片区熟化。抓好市级资金统筹，充分利用土地储备基金，加快部分片区基础设施建设，将基础设施项目纳入土地整理成本，市级资金提供保障，区级实施项目建设，加快解决片区配套欠账。加快开展郑州路片区，青钢、碱厂片区等71条主次干道、支路建设，完善地块“通平”；开展中车四方配套中小学、青钢片区九年一贯制学校等37个公服配套项目建设；推进李村河、张村河沿岸改造等14个环境整治项目建设，切实提升土地价值和城市品质。

　　保障居民安置，切实改善民生。持续推进西海岸王台、城阳前海等20个安置区项目建设；新开工李沧区东南渠社区、崂山区张村河8个社区等安置区项目建设，安置面积共约260万平方米、安置居民1.85万户，其中7个社区2053户居民实现年内顺利回迁。

　　激发要素活力，助力项目落地。进一步统筹低效片区产业定位，聚焦24条重点产业链，结合区位条件和产业基础，制定产业地图，明确 “标准地”体系和出让标准，加强与市招促中心统筹联动，符合产业功能定位的大项目优先落户重点低效片区；加强土地推介，强化要素保障，推进特色园区建设，实现腾空土地高效利用。

　　观海新闻/青岛早报记者 刘文超