2025年，市教育局推动教育优质均衡发展，中小学生体质健康抽测合格率保持全省第一。市医保局参保覆盖稳步扩大，医保基金运行绩效稳居全国前列。市交通运输局织密综合交通网络，北方首条海岛无人机物流航线首飞成功。市海洋发展局深耕海洋经济，重点项目投资超额推进。市教育局、市医保局、市交通运输局、市海洋发展局亮出全年工作成绩单。

　　市教育局：

　　中小学生体质健康水平稳居全省首位

　　2025年，全市10个区（市）全部通过国家学前教育普及普惠县评估认定，5个区（市）通过国家义务教育优质均衡发展县评估认定，这是一份全国领先的成绩单，青岛的孩子们享受到更加公平、更加优质的教育。

　　建设更多好学校，“十四五”以来，全市累计新建、改扩建中小学、幼儿园277所，新增学位约25万个。全市中小学集团化办学覆盖率达到90%以上，薄弱义务教育学校全部纳入集团化办学，县域公办普通高中全部纳入结对帮扶。大力培养尖兵教师、骨干教师，加强科学教育和拔尖创新人才培养，建成229个市级学科基地。智慧校园建设迈上新台阶，建成市级教育大数据中心和1400间智慧同步课堂，为每个学生提供更个性化的学习支持。

　　促进学生全面发展，身心健康成长。构建全环境立德树人体系，推动学校、家庭、社会协同育人。组建“爱润成长”家庭教育志愿服务队，开展美育浸润行动，狠抓学生体质健康，推广“每天一节体育课”“15分钟大课间”，中小学生体质健康抽测合格率、优良率保持全省第一，近视率5年下降9.3%。成功承办山东省第十六届中学生运动会，建成市级学生心理健康发展服务中心。

　　服务城市发展，释放教育动能。青岛职教园一期投入使用，青岛健康科技职业学院完成设置评估验收。深化中高职贯通和职普融通改革。组建8个产教联合体、19个产教融合共同体。围绕推动高校与城市双向赋能，建设高等教育校地融合服务中心，深化产教融合示范学科建设，引导在青高校开设30个急需紧缺专业。

　　办好教育实事，温暖千家万户。优化招生报名“一网通办”，让“教育入学一件事”更加便捷顺畅。认真落实一系列教育惠民政策：学前一年免保教费政策惠及9.7万名幼儿，学生资助体系投入2.5亿元，发放助学贷款1.3亿元。开展校园食品安全和膳食经费管理专项整治。连续5年实施农村小规模学校食堂补助。紧盯校园欺凌、学生溺水、消防安全、交通安全等重点领域，深入开展隐患排查整治，守护校园平安和谐。

　　市交通运输局：

　　北方首条海岛无人机物流航线首飞成功

　　今年以来，市交通运输局围绕建设人民满意交通，扎实推进项目建设、产业发展、运输服务等各方面工作，加快实现“人享其行，物畅其流”。

　　航运综合实力进位跃升。《青岛国际航运中心建设中期规划和2035年远景目标》印发实施，第二座40万吨级矿石码头等项目竣工投产，全国港口领域唯一的国家人工智能应用中试基地启动建设，自动化码头13次刷新装卸效率世界纪录。航运软实力不断增强，一批高端航运要素资源加速集聚，希腊菲尼克斯船级社亚洲总部，中国人保海洋保险中心，泰和泰、江三角律师事务所等相继落地。

　　综合交通网络持续完善。设计时速350公里的潍宿高铁至青岛连接线提速建设，加快融入京沪二线南北高铁大动脉。双向八车道的沈海高速改扩建项目年底全线通车，日均车流承载能力翻一番，达到10万辆次。建设养护“四好农村路”809公里，打造25条“公路+旅游”“公路+产业”融合发展样板路。

　　交通物流运转畅达高效。畅通沿黄陆海大通道，海运航线超过230条，新开曼谷、东京国际航空货运航线，高质量建设国家中欧班列（济青）集结中心，全年预计开行班列1200列以上。推进综合货运枢纽补链强链，深化“一单制”“一箱制”改革。积极拓展物流新业态，北方首条海岛无人机物流航线“积米崖—灵山岛”首飞投运。

　　公共交通服务便捷舒心。优化调整公交线路60条。累计开通微循环公交线路40条。试点开通两条暑期免费公交线路、3条前海旅游线路，以及浮山、太平山两条环山公交线路，持续开展公交地铁旅游旺季夜间“一元通城”和延时服务，助力繁荣岛城夜经济。

　　出行方式选择灵活丰富。新开到河内、金边等5条国际客运航线，1—11月完成旅客吞吐量2499万人次。推动济青高铁公交化运行，围绕就医、上学、机场接送等多样化需求，新开通定制客运线路19条，发送定制包车1300余车次。

　　交通营商环境开放便利。深化“高效办成一件事”改革，实现大件运输许可、运输企业开办、航运企业营运审批等多个领域“一件事”集成办。设立74处道路运输便民服务站。推行全程网办、异地代办、即接即办等便民服务。

　　交通运输市场规范有序。深化海上旅游联合运营，开通“海上穿越大桥环游”等特色航线，“海上看青岛”金字招牌愈发闪亮。加强出租汽车营运秩序整治，升级机动车驾驶员培训“先培后付”平台。

　　市医保局：

　　全市参保人数达943万人

　　2025年，全市参保人数达943万人，同比增加2.8万人。1—11月，支出医保基金319.5亿元，保障群众就医购药结算1.1亿人次。承担医保资源定点配置规划等7项国家、省改革试点任务，“青岛经验”不断拓展，职工、居民医保基金运行绩效稳居全国前列。

　　呵护“小的”。做好新生儿“出生一件事”联办，实现“出生即参、待遇即享”。落地新生儿护理、暖箱等价格项目，促进儿科产科优化服务。将符合规定的异地辅助生殖技术治疗项目费用，纳入医保报销。少年儿童住院、门诊慢特病费用报销，予以倾斜保障。领取失业金人员无需个人缴费，即可享受生育保险待遇，领取生育津贴。

　　照顾“老的”。稳步推进普通门诊退休职工待遇倾斜政策。实施门诊慢特病限额病种和无限额病种分开定点政策。不断完善长期护理保险制度。1—11月，支出7亿元保障6.6万名失能失智人员享受长期护理保险待遇。实行“刷脸支付”“视频办”“帮办代办”等“零距离”适老化医保服务。

　　保障“病的”。今年新增91种医保报销药品，合力保障605种药品配备，1—11月，基金支出17.7亿元，保障201.7万人次用药需求。持续加强医药价格管理，落地40批次国家、省集采药品和耗材，职工大额医疗费补助起付标准降低了3000元。

　　打击“假的”。重拳出击，扎实有效开展医保基金管理突出问题专项整治，构建15个智能监管反欺诈大数据模型。1—11月，现场检查定点医药机构2487家，对139家定点医药机构给予暂停业务、解除协议、行政处罚等处理，引导定点医药机构规范医保基金使用。

　　支持“新的”。减轻定点医药机构资金负担，助力医药机构高质量发展。1—11月，为定点机构拨付预付金10.5亿元，即时结算医保基金159.4亿元。“十四五”期间，协助本地医药企业16个产品进入国家医保目录，培育长护险机构近900家，提供1.6万个就业岗位。

　　服务“盼的”。上线“就医费用报销一件事”，建立参保缴费、就医费用报销等45个场景短信提醒机制。持续深化医保智慧服务，27项公共服务事项全部实现一网办理、市域通办。持续深化异地就医直接结算，异地联网定点医药机构达1774家，异地就医直接结算率超97%，双向异地就医惠及523万人次。

　　市海洋发展局：

　　海洋重点项目完成投资346.2亿元

　　2025年，预计全年海洋生产总值增长6.5%左右，海洋经济综合实力在全国海洋城市中位列第三。

　　在海洋强国建设中展现担当。市海洋发展局发挥海洋委办综合协调、统筹推动职能作用，出台全省首部促进海洋经济发展的地方法规——《青岛市海洋经济促进条例》，构建全链条促进机制。综合施策强动力，出台打造现代海洋经济发展高地意见和三年行动方案，我市8项事项纳入自然资源部支持山东省综合改革试点方案。项目建设当先锋，总投资2400亿元的170个海洋重点项目完成投资346.2亿元。

　　在科技创新引领中破浪前行。推动崂山实验室进入建设期，“深海三大国家平台”部省市共建协议落地，我市牵头或参与建设的涉海全国重点实验室达到10家。组建青岛海洋装备创新发展联盟，建立海洋重点科创平台产研对接工作机制。人才强基，全市海洋人才总量超过40万。

　　在现代海洋产业中厚植动能。成立海洋人工智能大模型首个产业联盟，大模型数量居全国第一，“问海”入选山东省十大科技创新成果。全市海水淡化规模达34.5万吨/日，第二艘15万吨级养殖工船交付后首捕大黄鱼，第三艘投用。与长沙矿冶院签订深海合作协议，4个产业集聚区入选山东省现代海洋特色产业集聚区，28个项目纳入全省海洋服务业重点项目支持名单，列全省第一。

　　在国际交流合作中共谱新篇。举办首届联合国“海洋十年”海洋城市大会。成功承办2025海洋合作发展论坛，第28届中国国际渔业博览会吸引来自47个国家和地区的1500余家企业参展。

　　在涉海服务保障中写好答卷。“一项一策”保障董家口港区、东大洋码头等重点项目建设，深入开展“企事有解”专项行动，“海洋15条”政策实施三年来，累计支出财政资金1.3亿元，惠及企业、机构165家。

　　在海洋综合治理中彰显作为。坚持远近结合、科学施策，陆海联动、降本增效，绿潮灾害防治效果历年最好，有效遏制互花米草，构建海蓝、岸绿、滩净、岛美的海岸环境。开展渔业安全“百日攻坚”，为836艘大中型渔船做“健康诊断”，查处涉渔案件246起，清理“三无”船舶132艘。全市共放流中国对虾、三疣梭子蟹等苗种超过5亿单位，产地水产品质量安全合格率100%。

　　青岛晚报/观海新闻/掌上青岛记者 高静文