崂山巍峨,黄海潮涌,一片欣欣向荣。崂山大地上,一个个项目落地生根,一栋栋厂房拔地而起,一张张笑脸幸福洋溢。阔步走在前所未有发展时期的崂山,正昂然向新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区迈进!近日,崂山区经济半年报揭晓:上半年,全区地区生产总值同比增长5.2%,固定资产投资增长23.1%,规上工业增加值增长14.8%,增速均居全市第一……看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。今年上半年,面对风险挑战,50万崂山人民在区委区政府的坚强领导下,爬坡过坎,笃行不怠,经济良好发展态势进一步得到扩大和增强,书写了不寻常的一页。
项目建设,撑起高质量发展“脊梁”
项目建设是区域经济稳定增长的“压舱石”。今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的推动力度就是明天的发展高度。记者走进位于株洲路的青岛虚拟现实产业园项目一期,看到一片热火朝天的建设场景:工程车辆往来穿梭、大型塔吊挥舞巨臂,200余名工人挥汗如雨,抢工期,赶进度。从5月22日开工建设到首栋建筑封顶,该项目建设又一次刷新“崂山速度”。项目建成后,将围绕新一代信息技术产业,吸引和集聚虚拟现实周边配套企业,增强产业配套能力,提高智能制造水平,完善智能产业链,提升行业产业竞争力,助推青岛新旧动能转换和战略性新兴产业发展,成为青岛、山东乃至全国虚拟现实产业发展的新高地。
放眼崂山大地,无论是机器轰鸣的车间、塔吊林立的工地,还是蓬勃发展的产业园区,处处都能感受到项目建设全力奔跑的“热度”和“速度”。没有什么比塔吊高耸林立更能传递发展信心,没有什么比项目接踵落地更能澎湃发展动力。从上半年经济数据中,也体现出崂山区用抓投资、抓项目为产业发展的后劲蓄能的魄力和气势。上半年,110个新建政府投资项目已完成94%的项目投资计划下达,速度创历年之最;下达财力资金约41亿元,占全年资金安排的91%,远超去年同期的58%。
今年,崂山区将重点项目作为稳投资、稳增长的重要抓手,多措并举扩大有效投资,稳住经济基本盘。持之以恒用改革创新的办法、优质高效的服务,为企业破堵点、解难题、谋便利。坚持一切围着项目转,顶格协调、顶格推动,每名区领导至少引进一个大项目。在项目建设上,聚焦全年固投增长目标任务,43位区级领导对310个固投项目分工包联,强化专班推进、“红黄绿灯”等机制,确保各项任务早见成果、善作善成。打造审批最快、服务最好、政策最优的营商环境。全面破解“难点、堵点、痛点”,对崂山区范围内的房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目,从项目立项到竣工验收进行全流程改革,推行“拿地即开工”审批服务模式。对工程建设项目审批涉及的立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,对各阶段审批的办事流程、耗时、材料、费用全面优化。在具备条件的区域,积极开展区域评估,“一张蓝图”统筹项目实施,全面实施多测合一、联合验收。实现“一个窗口”提供综合服务,“一张表单”整合申报材料,“一套机制”规范审批运行,全面提升工程建设项目审批效率。
打破要素“天花板”,换来发展“一片天”。在项目建设的支撑下,崂山区交出了优秀的答卷。有凤来仪,非梧不栖。优质的营商环境是项目茁壮成长的沃土,让在崂山创业的人才信心满满,也推进招商引资和产业升级,经济发展势头越来越好。一大批好项目、大项目遍地开花。今年上半年,崂山区新引进过亿元项目53个,其中30亿元大项目15个、百亿元大项目2个。
城市更新,积蓄强劲发展磅礴力量
提前完成跨海大桥连接线二期征迁,银海立交桥、辽阳路快速路加快建设,28个老旧小区改造、9个山头公园等项目全面推进,张村河片区改造在攻坚克难中全力推进……今年上半年,崂山区194个城市更新重点项目中,开工建设182个,实际完成投资约117亿元。
崂山区大景区、大农村与大城市并存。受制于省级自然保护区、水源地保护区、景区规划等因素的影响,城市建设可开发利用的土地资源十分有限。今年以来,崂山区以城市更新和城市建设作为重要抓手,以促进城市高质量发展为目标,既改造城市的“面子”、又改造城市的“里子”,既着眼城市的“现在”、又着眼城市的“未来”,为城市发展蓄势赋能。
张村河两岸区域和株州路两侧区域是《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》中确定的10个市级重点片区,土地利用呈“北产南居”的特点,过半建设用地已出让,其余的为村庄,土地利用率低,超四成土地待更新改造。针对株洲路低效片区15.1平方公里建设用地,崂山区开展了低效用地再开发调查。逐宗进行核查,梳理出了国有再开发潜力用地,形成了株洲路片区再开发地块图。为实现两个低效片区整体功能协调,按照产城融合、功能衔接、配套统筹的思路,将两个带状功能区进行整合,统一规划编制出低效用地再开发专项规划。株洲路两侧区域主要聚焦低效用地再开发与产业转型升级,打造人工智能、虚拟现实和新一代信息技术3个千亩级产业园区;张村河两岸区域规划了集创新、高端、多元服务场景的国际人才社区,重点建设“一园、一街、一基地”,打造城市更新建设先行示范区与国际化品质新城形象集中展示区。
目前,一批城市更新成果相继落槌。计划总投资6.9亿元,选址株洲路1号的一汽解放青岛研发基地项目已取得建筑规划许可证;计划投资3.94亿元,落地青岛国际创新园的华为人工智能计算中心项目,目前机房装修改造、硬件设备设施安装已经全部完成,正在进行软件安装和调试,8月底前完成全部调试,进入内部试运行,10月底前将正式上线运行。
实体经济,筑牢区域发展“底座”
青岛微电子产业园两期项目全部建成达产后,将具备年产20亿只智能传感器的能力,实现年产值200亿元,未来,这里将成为国内智能传感器产业规模最大、人才最密集的区域之一。目前,崂山区汇聚北航青岛研究院等10余家研究机构,集聚110余家企业,虚拟现实产业规模超过50亿元;发力集成电路设计和MEMS传感器方向,打造“方案-芯片-模组-整机”产业生态系统,聚集微电子项目40余家。
实体经济是现代化经济体系的“底座”和“根基”。为夯实实体经济根基,高水平打造“四新”经济集聚区,崂山区今年从人才、企业家队伍、科技创新、产业链、专业园区、责任落实机制等多个维度,系统集成、配套联动,推动实体经济高质量发展。实施“汇智崂山”十大人才工程,制定“人才新政”40条,形成“揭榜挂帅”100个项目榜单,奖励高层次人才、优秀企业家超过5166万元。率先发布《崂山区加快实体经济振兴发展、建设“四新”经济集聚区三年行动方案》,围绕先进制造业、科技创新、楼宇经济和高端中介服务等四个方面制定45条支持实体经济发展的一揽子政策,围绕全市锚定的七大优势产业、十大新兴产业和七大未来产业,坚持高端引领、创新驱动、集群发展,狠抓延链、补链、强链,坚持面向未来发展、面向增量崛起、面向生态型产业培育,围绕四大主导产业,提出重点发展7条产业链。聚焦虚拟现实、人工智能、智能制造及工业互联网、生物医药健康4条高端制造业产业链,坚持高端化、智能化、集约化,突出全产业链条发展与关键环节重点突破并重,打造极具竞争力的产业集群,产业总规模突破1000亿元。
此外,崂山区推动汉缆、宏大等10家重点企业实施倍增计划,10家企业实现产值135.6亿元,同比增长45%;开展稳增长拓市场活动,梳理38家企业供需清单,精准匹配需求,实现订单额3426万元,助企解难题、护航促发展;推动歌尔牵头创建国家虚拟现实制造业创新中心,推动海威茨仪表等9家企业共10项产品入选青岛市创新产品推荐目录;新一代信息技术产业,新引进抖音、歌尔视界等项目40个,新认定市级“专精特新”企业319家、省级“瞪羚”企业9家、新培育储备“小巨人”21家;青岛市虚拟现实产业集群、双瑞海洋分别入选省“十强”“雁阵形”集群、产业领军企业,总数分别达6个、9家,数量均居全市第一;培育创新(应用)场景实验室6家、并列全市第一;新培育市级数字化转型赋能中心5家、数量占全市的50%、位居全市首位。
观海新闻/青岛晚报 首席记者 张译心 通讯员 梁太宏 于骁 李纪荣 孙荣荣 摄影 李莹 岳宗庆 薛睿 刘明元



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