刘欣怡

　　“千万工程”以农村人居环境整治为抓手，由点及面系统建设，依靠群众激发乡村内生动力，坚守为民富民的核心要义。20年来，这一经验从浙江出发，成为中国农村现代化建设的重要范本。青岛在学习运用“千万工程”经验中，立足城乡融合基础、产业禀赋与对外开放优势，走出了一条片区化集群发展的本土化路径，为全省乡村振兴齐鲁样板建设提供了可借鉴的青岛实践。

　　第一，锚定农业现代化核心目标，夯实稳产保供根基，筑牢乡村振兴产业支撑。青岛坚守耕地保护红线和粮食安全底线，2026年全市将新建、改造高标准农田20万亩，重点布局莱西、平度、胶州等主粮产区，推广30项主粮先进种植技术，系统提升耕地质量与粮食产能。针对农业防灾减灾短板，推进11处水利设施建设，完成8万亩易涝片区综合治理，提升农业抗风险能力。发挥“国际种都”独特优势，依托中国农业科学院、青岛农业大学等在青科研力量及国内外种业龙头企业集聚优势，青岛深化种业科研攻关，重点推进小麦、玉米等主粮新品种培育，同时向海洋农业延伸，在藻类、贝类、鱼类育种领域形成差异化竞争力，探索“陆海联动”的现代种业创新模式。在智慧农业领域，青岛培育壮大智慧农场、智慧牧场等新业态，以科技创新赋能传统农业迭代升级。结合第四次全国农业普查，精准优化区域种养结构与产业布局，为现代农业高质量发展提供数据支撑。

　　第二，紧扣共同富裕价值导向，深挖本土特色资源，激活乡村富民增收内生动力。立足农业大市资源禀赋，深耕乡村“土特产”文章，以崂山王哥庄特色农产、西海岸画美达尼融合片区、莱西产芝湖乡村振兴片区等本土样板为引领，依托山海资源优势发展农文旅康融合新业态，盘活农村闲置农房与土地等存量资源，推动乡村资源优势加速转化为经济发展优势。聚焦乡村人才振兴，全年培育350名农村电商带头人，开展10万人次农民技能专项培训，依托青岛跨境电商综试区优势完善县乡村三级流通体系，做强“青岛优品”农产品上行品牌，精准提升农民就业创业能力，拓宽农民增收渠道。

　　第三，立足城乡融合发展使命，深化片区化建设改革，打造和美乡村青岛样板。相较于以单村整治为主的推进路径，青岛创新发展片区化集群式发展模式，将分散的村庄资源纳入统一的空间单元，实现产业协作、设施共享、品牌共建。目前，青岛已构建“18+18+50”省、市、区市三级乡村振兴片区梯次发展格局。为持续放大示范效应，2025年至2027年，青岛市级统筹4亿元专项财政资金，推进第二批8个市级乡村振兴片区提质升级，按照“产业兴、组织强、环境美、治理优、要素活、生活富”目标，推动片区从单一项目建设向产业、生态、治理、民生全方位提质转变，力争2030年实现规模化片区集群发展，带动2600个村庄联动共进。开展新一轮农村人居环境整治提升行动，建设、养护“四好农村路”600公里，完成120个村庄生活污水治理，新增省级幸福河湖3条（个），改造农村困难群体危房500户以上。持续优化乡村基础设施与人居环境。深入开展乡村振兴合伙人行动，畅通人才、资本、技术等城乡要素双向流动渠道，以大都市资源优势赋能乡村全面振兴。

　　乡村振兴是城市高质量发展的重要基石，也是中国式现代化夯实农业根基的战略支撑。学习运用“千万工程”经验，关键在于把握其精髓而非照搬形式，兼顾顶层设计与基层创新，这既是推进中国式现代化青岛实践的具体行动，也为全省乡村振兴齐鲁样板建设提供了可复制、可推广的先行经验。  （作者单位：青岛大学）