高佳音

　　作为黄河流域生态保护和高质量发展的龙头城市、北方对外开放门户，在“十五五”时期青岛肩负着“走在前、挑大梁”的时代使命。立足海洋特色鲜明、产业基础雄厚、开放优势突出的城市禀赋，因地制宜发展新质生产力，是青岛落实国家战略部署的必然要求，也是推动城市高质量发展率先基本实现社会主义现代化的核心引擎。

　　锚定海洋特色，着力构建现代化产业体系。发展新质生产力并非忽视或放弃传统产业，而是通过创新驱动传统产业升级，与新兴产业协同构建现代化产业体系。牢牢把握海洋强国建设战略机遇，聚焦传统产业升级、新兴产业培育双向发力，让蓝色产业发展既有存量支撑，更有增量突破。一方面，要推动传统产业升级，激活存量动能。习近平总书记强调：“产业发展不能一哄而上、跟风冒进，更不能喜新厌旧、把传统产业优势丢掉”。传统产业经过改造升级同样也是新质生产力，同样蕴含无限的发展前景，应坚持高端化、智能化和绿色化发展方向，加大政策与资金扶持力度，支持存量企业技术改造与设备升级，推动港口航运、船舶海工、海洋渔业等传统优势产业向高端化、精细化、绿色化迈进，让存量资产焕发新质活力。另一方面，要前瞻布局新兴产业方向，抢占赛道先机，瞄准新技术、新业态、新模式，培育壮大海洋新兴产业，促进海洋产业与先进制造业深度融合，以新促质、以融提效，推动特色产业在延链、补链、强链上取得新成效，让更多专精特新、“小巨人”和“独角兽”企业能够涌现出来，实现蓝色动能持续放大、效能倍增。

　　支持企业发展，着力完善政策支持机制。企业是发展新质生产力的最重要参与者和最有力推动者，是最具活力的科技创新主体。保护企业、爱护企业家就是在保护新质生产力的发展潜能，维护企业合法权益、回应企业家合理诉求就是在护航新质生产力发展壮大。要强化政策精准供给，用“有形的手”为企业提供更多“无形的支持”，通过税收优惠、财政补贴等有力的金融支持措施，激励企业加大科技创新和研发投入，切实为企业降成本、提效率，让政策红利精准滴灌到蓝色经济发展的各领域、各环节。在强化政策赋能的同时，同步优化创新激励机制，全面激发人才创新创造活力。人才是第一资源，发展新质生产力归根到底要靠人才，要建立健全以创新能力、质量实效、实际贡献为导向的科技评价体系，完善科技人才薪酬激励、职称评定、成果转化、收益分配等制度，支持科研人员通过技术入股、兼职创业等方式投身海洋科技创新实践，打通政策落实“最后一公里”，充分激发各类市场主体、科研院所、企业和科技人才的积极性、主动性、创造性，让一切创新活力竞相迸发，一切创新源泉充分涌流。

　　科技成果只有转化落地，才能形成现实生产力。只有打破科技与产业之间的壁垒，才能让更多科技成果从科研院所走向生产一线、走向各行各业。立足海洋特色禀赋，要加强创新平台和载体建设，整合高校、科研院所、龙头企业的创新资源，引导企业发挥科技创新主体作用，推动科技创新成果向新质生产力转化。坚持以制度型开放为引领，持续深化青岛自贸片区等高能级平台建设，加强与共建“一带一路”国家、RCEP成员国在海洋经济、科技创新等领域的合作交流，聚焦投资、贸易、资金等关键领域，推出更多具有首创性、突破性的改革举措，简化科技成果跨境转化、海洋科技合作项目审批流程，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，吸引全球海洋科技资源向青岛集聚。同时，高标准建设青岛科创大走廊，打造标杆性科创载体，整合“产学研用”各类创新资源，搭建技术研发、企业孵化、成果转化、人才集聚的一体化创新生态，引入专业的科技成果转化中介机构，为科研院所和企业搭建对接桥梁，提供技术评估、成果交易、孵化培育等全流程服务，加速技术成果批量转化和产业化应用，破解“实验室到生产线”的转化难题。 （作者单位：青岛市委党校）