冬日的暖阳洒进莱西市夏格庄镇西夏格庄村的羊肚菌大棚,菌床上,朵朵羊肚菌如撑开的小伞,村民们正娴熟地采摘;隔壁车间里,羊肚菌面条在生产线上快速封装,冷链车蓄势待发,将这份“夏格庄味道”送往远方;村务公开栏前,老人们仔细核对着“共富公司”的分红明细,笑容质朴而满足。这生动的一幕幕,是夏格庄镇探索“党建引领、公司运营、共治共享”发展模式的缩影。
2025年,该镇交出一份扎实的成绩单。6个村集体经营性收入超百万元,50万元以上村庄实现全覆盖,获评“山东省农业强省建设先进集体”“青岛市现代设施农业引领镇”,为莱西乡村振兴提供了可复制、可推广的实践样本。
组织筑基 构建党建引领共富体系
“我们村里年轻人大多外出发展,目前全村人均年龄都超过50岁了。”西夏格庄村党组织书记葛浩顺说道。推动乡村全面振兴,实现共同富裕,关键在党,核心在人。必须建强农村基层党组织,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,并广泛汇聚各类人才投身乡村建设。
面对过去村庄“散、小、弱”、资源难统筹、人才留不住的困境,夏格庄镇将强化组织建设作为破题之首。
组织体系重构破解“散弱”困境。针对过去村庄布局分散、资源统筹困难的问题,该镇优化党组织体系为“15个行政村党组织+47个片区党支部+2个星火党支部”,将党的领导贯穿产业发展、乡村治理各环节。在此基础上,组建11家市场化运作的“强村共富公司”,实现“党建引领+市场运营”深度融合。同时,在全市率先搭建农村数字化“三资”管理平台和镇级产权交易中心,累计归集资金2300万元,盘活闲置宅基地120余亩,通过“一键归集、一网管理”让分散资源变为共富资本,彰显了党建统领资源整合的强大效能。
“头雁”与人才双向赋能。该镇通过换届选优配强15名行政村党组织书记,全面实现“一肩挑”,决策效率提升50%以上。创新实施“支部书记产业分包责任制”,让擅长农业的书记抓绿色循环项目、思路开阔的书记拓市场渠道,形成“人岗相适”的发展格局。由此,培育出了“西夏村支书葛大个”等一批“网红书记”。葛浩顺通过直播带货直接带动销售额近50万元,成为产业推广的“代言人”,实现了从“带着干”到“带着闯”的转变。
在人才培育上,实施“党员人才双向培养”计划,将产业能手发展为党员,让党员成长为骨干。创设功能型“星火党支部”,实施“红色合伙人”计划,成功吸引12名专业人才返乡创业。其中,星火党支部书记葛群修牵头的电商团队,实现线上年销售额突破100万元。该团队与山东农业大学、青岛农业大学等院校深度合作,更让高校专家成为产业发展的“技术后盾”,构建起“本土能人+返乡人才+高校专家”的人才矩阵,为共富事业注入了强劲的骨干力量。
产业聚合 打通三产融合增值链条
“过去农户单打独斗,农产品销路窄、附加值低;现在有了共富公司牵头,从种植到销售全链条护航,我们只管安心生产。”西夏格庄村种植户老葛的感慨,道出了夏格庄镇产业发展的蝶变。作为莱西“强村共富公司”模式的典型实践镇,夏格庄镇紧扣新发展思路,以市场化手段破解产业“散小弱”难题,构建起“资源整合、三产融合、利益共享”的产业发展新格局。
创新合作模式是产业崛起的关键。该镇建立“竞争立项、财政引导、社会跟投”的项目培育机制,通过“打擂比武”筛选优质产业项目,推动村庄抱团发展。积极引导村庄融入成熟产业链,推动9个村共同发展羊肚菌产业。推广“镇级公司+村级公司+企业+农户”的多元合作模式,探索设立资源、技术、资金等多类股份。如双山葡萄项目,由9个村集体共同出资、技术人才入股,构建了风险共担、利益共享的共同体。
倾力打造“夏农惠”区域公用品牌,创新“以镇带村、联村带农”产销模式,整合10余种特色农产品,实行统一营销。在主流电商平台开设品牌专营店,展示产品种植、采摘、加工全过程,提升转化率,增强消费者信任感,推动实现线上销售常态化。2025年,线上销售已突破30万单,初步构建了从“田头”到“餐桌”的品牌化营销全链条。
引入现代企业制度,建立“外部董事”制度,聘请专业人士参与决策风控。成立镇级资产管理办公室,对共富公司进行全流程监管,出台专门管理办法,着力破解村级集体经济组织专业化运营能力不足的难题。
产业的系统变革使资源得以整合,特色集群显现;产业链条延伸,附加值持续增长;“夏农惠”品牌打响,市场竞争力稳步增强。产业体系的激活,为共同富裕打下了坚实的物质基础。
治理融合 完善利益共享和美机制
“共同富裕不仅要让村民口袋鼓起来,还要让日子美起来、人心聚起来。”夏格庄镇相关负责人道出了治理的关键。该镇将社会治理与民生改善相结合,通过利益共享、民主参与、德治引领,构建起共建共治共享的善治格局。
利益共享机制让发展成果普惠于民。该镇指导各共富公司制定科学分配方案,明确年度利润中,优先提取不低于10%作为风险保障金,不低于30%用于村集体分红,剩余部分用于扩大再生产。分红资金重点投向基础设施建设、人居环境整治、养老托幼等民生领域,建立“一老一小”长效关爱机制,让发展成果直接反哺乡村。
在健全“共富公司”的治理结构方面,拓宽村民制度化参与渠道,确保治理既有力度又有温度。各村共富公司均设立监事会,对项目运营、财务支出、收益分配进行全过程监督,重大事项实行“一事一议”民主决策。不仅让治理过程更透明、更规范,也显著增强了村民的主人翁意识,推动形成了“大家事、大家议、大家干”的良好氛围。
此外,夏格庄镇还创新推行了乡村“美德+信用”体系建设,将村民在环境整治、邻里互助、孝老爱亲、支持集体事务等方面的表现量化积分。积分可在“美德超市”兑换实物,更与集体福利、收益分红权调整等挂钩。这一机制将物质激励与精神引领结合,引导村民向上向善,培育文明乡风,实现物质精神“双富裕”。治理机制的优化和“美德+信用”体系的融合,显著提升了发展成果的普惠性,全体村民的获得感、幸福感不断增强,社会愈发和谐稳定。
从党建引领的组织重构,到“共富公司”的市场化运营;从“三资”平台的资源整合,到“夏农惠”的品牌崛起;从“美德积分”的乡风浸润,到“零信访”的和谐善治,夏格庄镇通过系统性、集成化的改革探索,将人才、产业、治理三者深度耦合,让乡村振兴与共同富裕从蓝图变为生动实践。面向“十五五”,该镇将继续深化拓展“莱西经验”,不断完善“共富公司”模式,在强化人才支撑、做强特色产业、优化治理机制上持续用力,奋力书写农业强、农村美、农民富的崭新篇章,为莱西乡村全面振兴注入更强劲的“夏格庄力量”。姜春晖 于腾蛟



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