利企惠民

　　□青岛日报/观海新闻记者  王凯

　　本报11月26日讯  推出30条具体措施优化营商环境、推行服务型行政执法，来自片区8个组别的85位企业家获聘督导委员……26日，青岛自贸片区、青岛中德生态园在打造国际一流营商环境上更进一步。

　　当天举行的青岛自贸片区、青岛中德生态园优化营商环境大会暨企业家督导委员会聘任活动上，《青岛自贸片区和中德生态园优化营商环境若干措施》《青岛自贸片区和中德生态园深入推行服务型行政执法若干举措》发布。

　　优化营商环境若干措施从4个方面提出了18条优化营商环境的具体做法，包括：提升企业审批、服务成效，深化工程审批、市场主体登记、航运贸易数字化“三项试点”；建设招商引资与项目服务“一张图”、服务型执法“一张网”、企业出海“一站式”、涉税诉求“一码通”的“四个系统”；聚焦促进科技创新发展，提出创新激励、风险补偿、平台合作、品牌培育、产教联盟的“五项组合”；围绕服务企业降本增效，提出强企业金融支持、强企业人才服务、强知识产权保护、优企业航运成本、优企业运营成本、优政企联动机制的“六项措施”。

　　推行服务型行政执法，则从事前、事中、事后3个环节提出12项措施，把风险防控、靶向执法、回访帮扶同跟踪服务有机统一，真正做到行政执法全流程柔性、有效。“片区不断探索创新执法方式和服务模式，今年以来成功落地3项全国性试点，形成13项制度创新成果，其中2项荣获全国自贸区最佳实践案例，2项在全省复制推广。”青岛自贸片区审批管理部负责人王敏介绍，片区探索的执法“观察期”制度，标志着监管执法方式从“行政处罚”的结果导向转变为“合规溯源”的治理导向；发布山东自贸试验区首份不予实施行政强制措施的实施意见和清单，填补全省这一领域裁量基准的空白。

　　企业是营商环境的直接体验者和受益者。活动上，青岛自贸片区组建成立优化营商环境企业家督导委员会，聘任来自片区8个组别的85位企业家担任督导委员，更好发挥企业家“参商督建”作用，一体推进营商环境提质增效。

　　“下一步，我们将深化行政审批制度改革，打造高效便捷政务环境；全面推进服务型执法，打造宽严相济的法治环境；强化土地、项目落地、金融、人才等配套服务，打造充分服务企业发展的要素环境；提升国际化服务，打造更加开放的市场环境，更好增强企业主体获得感、市场主体发展活力，更好优化提升市场化、法治化、国际化营商环境。”青岛自贸片区管委主任、青岛中德生态园管委主任高善武表示。