□黄岚  苟欣  肖奥林

　　市北区洛阳路街道新园小区始建于1994年，是一个典型的开放式老旧楼院，曾面临基础设施陈旧、服务供给不足等难题。街道开创社会治理新模式，以小区党建工作为抓手，解决痛点堵点，盘活共建资源，实行自管自治，以服务增效益的方式精准对接居民需求，使新园小区从普通老旧小区逆袭成为“生态花园小区”，居民的幸福感不断攀升。

　　党群共议，难题有了“新解法”

　　“奶奶，咱家马桶又堵了。”一到雨季，新园小区23号楼居民刘典玉的小孙女就当起了“小喇叭”。刘典玉说，小区地下管网夹层年久失修，导致下水道冒溢，她和周围邻居们都颇为烦恼。小区党委集中业委会、物业及楼组三方力量调查后发现，该地下管网堵塞的根源并不是因为室内管道不通，而是因为每栋楼底地下夹层的公共部位腐蚀。

　　根据有关规定，政府可牵头改造的只有外部公共管网。面对难题，新园小区开出了自己的“药方”——小区党委构建起“小区党组织-楼组党支部-楼栋党小组-党员中心户”一核三方四级组织体系，先是与政府部门多次协商，今年争取到把楼底夹层管道列入改造计划；接着召开20多次居民代表大会解决筹资难题，积极做通业主工作，及时解答疑问；启动改造后，小区党委组织施工方、业委会、物业公司和业主代表多次召开专题议事会，最终将19栋楼的地下夹层全部改造，获得居民好评。

　　盘活资源，小区有了“助推器”

　　“我们小区里老年人和小孩比较多，但长期以来缺乏一个像样的活动场地，很多家长都担心孩子出去玩有安全隐患。”居民王先生反映，新园小区内有一所公立小学和两所幼儿园，12岁以下儿童近400人，但儿童休闲设施和活动空间比较欠缺。小区党委立刻摸底需求，绝大多数居民同意在小区的大广场上增设一套儿童游乐设施。随后，郑州路社区发布了相关项目，“红色合伙人”青岛银行揭榜，注资13万元，将小区一块闲置空地打造成占地80平方米的亲子乐园。

　　近年来，新园小区党委充分发挥党组织引领作用，以区域化党建共建为契机，与驻区企事业单位、社会组织、下沉部门等30余家单位签订共建协议。小区党委书记王艳芳介绍：“一方面将社会资源引入小区，开展‘童心同行’青少年心理援助、引领绿色幸福家、互助孝老暖心行动等多个公益‘微创投’项目，‘红色合伙人’、社会组织、商居联盟等专业化社会力量提供了常态化的支持；另一方面，开设了‘社区慈善基金’‘新园荷包公益账户’，在社区党委引领下，构建以‘物业管理费为主体、小区公共收益为支撑、社区慈善基金为补充、新园荷包为辅助’的X·in家园治理发展‘资金池’，以项目化运作和市场化手段，为社区居民提供全方位、专业化、特色化的贴心服务。”

　　自管自治，家园有了新面貌

　　新园小区因之前公共区域规划不合理，一直存在乱停车现象，不仅让有限的小区空间得不到充分利用，车辆之间还经常发生剐蹭事故。

　　于是，小区党委牵头组织业委会、物业公司、居民代表多次召开“公共空间规划座谈会”“停车管理夜谈会”，讨论解决方案。

　　“经过实地调研，计划规划900余个停车位。小区的多个边角地，用插花的方式实现补绿。同时，制定了《新园小区停车管理办法》，明确‘一户只能享受一个车位’‘外来车辆不得在小区过夜’等措施，妥善解决停车管理问题。”王艳芳说。

　　“现在车位得到了统一规划，车辆提供方规范有序了，感谢社区党委想我们所想，解决了停车难题。”居民刘女士表示。

　　党建聚合力，治理焕新生。洛阳路街道新园小区通过做实小区党建，实现了“组织在小区建立、资源在小区聚集、作用在小区发挥、难题在小区化解、服务在小区提供”，小区居民从过去“站着看”到现在“主动干”，小区治理的“红色引擎”已被全面点燃，居民的幸福感不断提升。