记者 王镜
人口老龄化加速到来,“银发经济”迎来发展黄金期。从国家大力倡导老年人社会参与、推进银发经济高质量发展,到上海等城市出台政策为老年人再就业“松绑铺路”,一股“退休不退志、离岗再创业”的新风尚正在全国兴起。
在青岛,也有这样一批退休老人,他们不甘安逸、主动作为,把人生的阅历变成创业的资本,把兴趣爱好做成了个人事业,用实干诠释“老有所为、老有所乐”的新时代养老观。
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政策多维发力,保障老年人再就业
数据显示,截至2025年年底,我国60岁及以上老年人口达3.2亿,占总人口的23%。重视老年人就业有利于延长人口红利期和挖掘二次人口红利,进而削减人口结构变化带来的风险和冲击,为促进经济增长提供新的原动力。近年来,我国老年人就业人数持续增长。人口普查数据显示,我国60岁及以上老年人口就业规模从2000年的4290万人增至2020年的5977万人。
近年来,国家连续制定出台政策法律,支持保障老年人就业。去年,中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》,提出支持推广“以老助老”服务模式,开发适合大龄劳动者的多样化工作岗位;去年4月,民政部等19部门联合印发《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》。此外,通过禁止年龄歧视、出台老年就业促进政策、完善老年就业服务体系等措施,积极促进有意愿的老年人再就业。
作为应对老龄化的先行标杆,近日上海市民政局等28个部门联合发文,从政治引领、就业支持、保障机制等多维度为老年人参与发展保驾护航,开发老年友好型岗位、支持老专家返聘、为超龄劳动者完善工伤保险,努力破解老年人再就业的后顾之忧,为全国提供了可借鉴的“他山之石”。
作为全国人口老龄化程度较高的城市,截至2024年底,青岛60岁以上常住老年人口253.2万人,老龄化率已达24.3%。青岛重视让老年人继续发挥积极作用,增强老年人的成就感和幸福指数。2025年2月,青岛市老龄工作委员印发了《青岛市新时代“银龄行动”实施方案》,动员老年人积极贡献银发力量参与经济社会各个领域发展,绘就了一幅银发人才各尽展其才的生动画卷。同时,青岛围绕“中国康湾”建设整体布局,大力发展银发经济产业,相继出台了《青岛市促进银发经济发展增进老年人福祉实施方案(2025—2027年)》《青岛市加快推进“中国康湾”建设三年行动计划(2025—2027年)》等文件,配套政策与扶持力度持续加码,为本地退休人员投身银发产业、实现二次创业,打开了广阔空间。
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“发挥余热是最有意义的事”
日前,在青岛全域康养银发商城(居然之家体验中心)的适老化产品间里,记者见到了今年刚满60岁的陈刚,他“刚办理完退休手续”,还没有正式领取退休金,就一头扎进了银发创业赛道。
有着地产、康养、旅居等多行业从业经历的他,深知老年群体的真实需求。“我自己也是老年人,更明白大家想要什么、缺什么。”陈刚说,退休后选择做适老化改造,是顺应政策、顺应需求、顺应自身的“三顺之举”。
在青岛市民政局推进适老化改造项目的政策支持下,陈刚看到了这片赛道的巨大潜力。他以合伙人身份加入青岛大管家健康科技有限公司,主要负责资源对接、项目策划、专业顾问、经验指导,为年轻团队“传帮带”,成为企业涉老业务的“定盘星”。
陈刚介绍,企业紧紧围绕老年需求,布局两大核心业务:一是全龄康养,为老年人、特殊群体打造适老化康养空间;二是银发商场,把过去往往集中在医院周边的血压计、助行器、护理床等家用医护辅具产品,搬进安全规范的专属场所,满足老年人日常健康需求。
陈刚坦言,他希望通过适老化工具、辅具与改造方案,让更多老人到高龄仍能生活自理,“不用人操心”,减少对机构和子女的依赖,活得更有尊严。
在他看来,适老化改造不仅是生意,更是一份有温度的事业。他想用自己的经验,帮身边亲友和更多老年人把晚年生活过得更便利、更从容、少麻烦、多自在。“能为社会发挥余热,对我来说,就是晚年最有意义的事。”
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“退休不是人生终点而是新起点”
63岁的侯莹,退休前是青岛三百汇商场销售主管。刚退休时,她赋闲在家,一度觉得生活无所适从。
因为爱人喜欢钓鱼,侯莹陪着出海,慢慢从“门外汉”变成“资深钓友”。“我们趁着三分涨潮出海,出去个三五十公里,垂钓四五个小时,再趁着三分落潮,赶回岸上。”这些年,她和丈夫跑遍青岛前海、后海、黄岛、即墨等海域,哪里鱼多、哪里环境好、哪里能停船,都了然于心。
2025年,一次在即墨田横岛女岛山南一村垂钓时,侯莹发现这里鱼资源丰富,又有村民房屋出租,一个创业念头油然而生:开一家专为中老年钓鱼爱好者服务的民宿。
“我们年纪大了,出海垂钓四五个小时,上岸后浑身累,特别想有个地方歇一晚。”侯莹说,她发现很多中老年钓友都有同样的需求,这正是市场空白点。说干就干,经过半年考察,她注册成立“一竿乐”钓鱼民宿,寓意“一杆鱼竿,收获快乐”。目前民宿设有9间标间,可对外提供7间住宿;配备4艘小船,每船可坐3人,一次能接待十余人出海垂钓。
对侯莹来说,这次创业最大的收获,是把爱好变成了事业,既充实了生活,又实现了价值。“退休不是人生终点,而是新起点。老有所为,让我的晚年更有奔头、更有意义。”
专家点评
银发创业不是“抢饭碗”而是补短板传经验
老年人再就业,有助于他们实现自我价值,同时也增加了劳动力供给,为经济发展提供新活力。也有人担忧,老年人进入就业序列,会不会出现与年轻人抢岗位的情况?
“老年人再创业、再就业,并非与年轻人竞争岗位,而是优势互补、代际协同。”山东省无障碍环境促进会副会长、青岛市智能康复辅助器具协会会长顾敬新认为。
研究表明,我国劳动力收入的高峰年龄集中在35至39岁,而日本在55岁,欧美国家在45岁甚至50岁以后。这种差异背后,正是就业领域的“错峰”。年轻人更倾向于互联网、金融、新兴服务业等新赛道,而老年劳动者仍集中在传统行业。有些岗位年轻人未必干得了,也不一定愿意干。
顾敬新说,现在很多年轻人敢闯敢拼、创业热情高;而老年人从业经验丰富、心态成熟稳重,在企业管理、风险应对上更有定力,能给年轻人纾解压力、传授方法,起到十分关键的传帮带作用。
同时,老年人最了解老年人,本身就是最好的银发市场体验官。像适老化改造、老年辅具使用等工作,老年人能从真实需求出发,判断产品合不合理、实不实用,提出的建议更接地气、更精准。
此外,老年人积极走出家门、参与社会,自身身心更健康,既能减少家庭照料负担,也能节约医疗资源与医保开支,还能进一步激活银发消费市场,带动相关产业发展,实现多方共赢。
顾敬新建议,老年人再创业、再就业,优先选择与自己过往经历、兴趣爱好相关的领域,比如适老化产品体验、康养服务、社会服务等,更容易发挥优势、对接市场,既能实现老有所为,也能收获更强的价值感与幸福感。
记者手记
莫道桑榆晚,为霞尚满天。陈刚的责任担当、侯莹的热爱坚守,正是青岛退休老人再创业的生动缩影。
在政策支持、市场驱动、社会认同的大环境下,越来越多银发一族正告别“躺平式养老”,选择主动创业、服务社会。他们用行动证明:年龄从不是限制,人生任何阶段都能发光发热。
期待更多银发力量投身创业创新,让老有所为融入社会发展,让银发经济行稳致远。



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