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无人机“揪”出屋顶废气排放筒
“天上看、地上查”让生态违法现原形
  青岛市采取无人机飞检等技术手段赋能执法监管。

  早报10月8日讯 厂房屋顶,常常是地面执法检查容易忽略的盲区。一些企业打起“高处隐蔽”的算盘,把新增排污口设在楼顶,想靠高度躲开监管。而在青岛,无人机巡飞正在打破这一监管困境。近日,一起企业私设废气排放口的查处案例,真实展现出科技给生态环境执法带来的实实在在的改变。

  在一处企业集聚区上空,无人机正对厂区建筑、生产配套设施开展自上而下全景扫描。航拍画面捕捉到一条异常线索:企业西侧屋顶,多出一处废气排放筒。对照已掌握的排污许可备案信息,该企业登记备案的大气排放口仅有1处,这个屋顶新增排放口,档案里没有任何变更、新增记录。

  线索到手不等于直接定案,执法人员首先登录全国排污许可证管理信息平台,调取企业排污许可档案比对核实,确认该排放口属于未备案新增设施,形成完整问题线索链。随后对企业现场勘验,证实这处排放口连接一台后期加装的燃油气蒸汽发生器,企业增设设施之后,没有按规定履行排污许可变更报备手续,主观上以为设在屋顶不容易被发现,心存侥幸。

  “排污单位污染物排放口位置和数量,应当与排污许可证规定相符。”执法人员向企业告知《排污许可管理条例》相关要求,固定航拍截图、现场勘验笔录等全套证据,依法下达责令改正文书并立案调查。

  考虑到涉案企业属于小微企业且首次违法,并在调查期间全程积极配合,责令整改期限内主动拆除屋顶违规排放口,提交整改报告。

  青岛市生态环境部门对照《山东省生态环境行政处罚裁量基准》,综合违法情节、企业规模、整改成效作出处罚,保障企业陈述申辩权利。案件办结后,执法部门以此案为样本面向辖区排污单位开展普法,提醒企业不要寄希望于“隐蔽点位就查不到”。

  这起案件是青岛“人防+技防”立体化环境执法的一个缩影。过去依靠人员地面走访,屋顶、高台等点位受制于视线和场地条件,很难实现全覆盖。无人机不受建筑高度、地形条件约束,补齐传统现场检查的短板,推动监管从接到线索再核查,转向主动提前排查发现问题。

  青岛市生态环境部门把无人机巡飞纳入制度化执法体系,出台无人机巡飞执法监管方案,编制化工园区无人机巡飞监管指南在全省推广,作为全省无人机巡飞试点城市,构建起“天地人”立体化执法新模式,融合无人机巡飞、移动走航、卫星遥感、在线监测多源数据。今年以来,全市开展无人机巡飞1874架次,排查发现问题725个,立案查处14起,部分典型案例被纳入省生态环境厅《生态环境要情》,形成可复制的实践样板。

  科技赋能,不是简单添置几台设备。青岛同步搭建“六位一体”执法一体化平台,汇聚3.7万家企业环境数据,建成上千套污染源在线监测、用电量监控设备,非现场执法占比已经超过50%;依托危废数智化核查试点,借助卫星遥感、AI模型排查固废倾倒线索,精准锁定异常点位,多个数智监管经验被省部级平台采纳。

  (青岛早报/观海新闻记者 魏铌邦 通讯员 王诺 王美林 摄影报道)

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