早报11月17日讯 17日，市政府办公厅、市政府新闻办召开“感受身边变化 共享城市美好”主题系列新闻发布会（第四场），会上，市人力资源社会保障局、市医保局围绕今年我市就业、社保、医保等领域惠民政策落地、经办服务提升情况进行发布。

　　就业增量、总量均居全省第一

　　今年以来，我市先后出台稳就业促增收促消费促增长行动方案、优化调整稳就业11条意见、新就业形态意外伤害保险补贴等“一揽子”政策，全力稳存量、扩增量，截至10月底，全市城镇新增就业34.46万人，完成全年目标任务35万人的98.45%，增量、就业总量均居全省第一；实现政策性扶持创业3.49万人，同比增长32.3%。

　　助企纾困稳就业，我市为1.85万户企业发放社保补贴3.32亿元，稳定岗位3.8万个。延续实施阶段性降低失业和工伤保险费率、一次性扩岗补助等政策，为企业减负7亿余元，助力企业减负纾困、稳岗扩岗。同时，联合金融机构为吸纳就业多、稳岗效果好的企业提供低息资金支持，发放稳岗扩岗专项贷款11.4亿元。

　　围绕促进高校毕业生就业，我市组织实施就业见习万岗募集计划、离校未就业毕业生攻坚行动，举办系列专项招聘活动195场次，累计发布岗位20余万个，全市吸纳首次来青青年人才13.66万人。2023届离校未就业高校毕业生联系服务率达100%，居全省首位。围绕保障农民工群体就业，我市举办“农民工招聘大集”等专场招聘400余场，“一区一家”打造零工之家10所，累计服务求职者超过37万人次。

　　创业升级带就业，我市创新打造创业创新赋能中心，建设全国首家以创业实训为目的的元宇宙体验中心，举办系列创业服务活动百余场次。截至10月底，全市建成市级及以上创业孵化示范基地16个，孵化面积超过50万平方米；全市引领毕业5年内大学生创业8140人，同比增长36.6%。

　　养老保险基本实现“应保尽保”

　　社会保障方面，我市深入实施全民参保计划，多措并举促进社保体系建设稳中有进。当前，我市基本养老、工伤、失业三项基金收入规模达到585.6亿元，全市养老保险参保人数达到824.2万人，基本实现“应保尽保”。

　　我市印发社会保险扩面提质专项行动实施方案，聚焦新就业形态、灵活就业人员开展扩面提质行动，创新实施网约车司机等特定行业精准扩面。截至10月末，企业职工基本养老保险参保缴费人数达318.5万人，提前完成市政府工作报告年度净增8万人的目标任务。全市失业保险、工伤保险参保人数分别达到285.9万人、333.9万人，较上年末分别净增4.46万人、3.99万人，总量位居全省第一位，均超时序完成省下达的人社事业发展计划。近日，创新制定人才年金试行办法，加强对企业优秀人才的保障激励，在全省首创海洋人才参加企业年金，为人才年金实施提供了“青岛方案”。为更好地满足人民群众多样化的养老需求，深入推进个人养老金制度全国试点，全市133.6万人开立账户，缴存户数34万，缴存金额达到4亿元。

　　全市医保参保人数超938万

　　今年1至10月份，全市医保基金支出225亿元，保障了7674万人次就医购药结算，平均每天25万人次；我市获省推进医保管理服务工作成效突出单位；长护险团队获全国医保系统先进集体。

　　坚持实施医保参保扩面行动，目前全市参保人已超过938万人，比去年增加了21万人，基本实现应保尽保。提高职工医保门诊统筹待遇，职工参保人门诊就医报销限额由每人每年1120元提高到1700元；在基层医疗机构门诊就医实行零起付线，报销比例由60%提高到75%；扩大报销药品范围和签约医疗机构范围，原来在门诊不报销的CT、胃肠镜等检查现在也能报，原来只能在基层医疗机构签约现在可以签约到二三级大医院。持续增加居民医保财政补助，自2020年以来我市未上调居民参保人个人缴费，财政补助人均每年递增30元，居民医保住院报销比例全省最高，比省平均水平高出6个百分点。对特困、低保等困难人员给予参保补助近4000万元，确保8.92万名救助对象全部参加医保；困难人员发生的医疗费，在医保报销后再给予最高17万元的医疗救助，今年已支出1.92亿元救助7万人，个人平均负担不到4%。

　　为持续深化改革，奋力为群众“减负担”，我市深化药品耗材价格改革，全力推进国家、省集采药品耗材落地实施，501种药品、26类耗材平均降价分别超50%、70%，全年节省费用18亿元。进口降糖药——拜糖苹，原来一盒60元，现在只要7.5元，降幅达87%。针对有反映基层医药机构买不到集采药问题，大力推进集采药进基层活动，目前在453家零售药店、1965家村卫生室、24家民营医院可以买到347个规格的集采药。

　　为不断优化服务，全力让群众“享便利”，我市坚持数字赋能实现医保办事“少跑腿”。今年持续精简异地就医备案流程、拓展备案渠道、扩大结算机构覆盖面，实现住院、门诊慢特病、普通门诊医疗费省内、跨省双向联网结算。今年我市参保人外出就医46万人次，外地参保人来青就医84万人次，异地住院联网结算率达到88.7%，真正实现了省内临时异地就医不用备案，省外临时异地就医、长期异地就医网上自助备案。（观海新闻/青岛早报记者 杨健）