□青岛日报/观海新闻记者 窦衍凤 通讯员 刘姮‌ 周微远

　　外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体，既是城市烟火的传递者，亦是基层治理的新力量。

　　在市北区双山街道凯德广场，外卖骑手谢国柱从户外接力点工作人员手中接过打包好的餐食，正准备启程配送。“以前配送高峰期要排队等电梯，再去商家那边排队取餐，现在在户外接力点就能直接取餐，平均每单能省下四五分钟。”

　　在凯德广场投用的青岛首家户外外卖配送服务接力点，以“取送分离”的创新模式破解骑手取餐堵点。这也是市北区聚焦新就业群体急难愁盼、持续创新服务管理的生动缩影。

　　近年来，市北区聚焦新就业群体数量多、分布广、流动性强的特点，紧盯骑手群体送餐通勤、休憩补给、权益保障、融入治理等急难愁盼问题，多点布局暖心服务驿站、创新商圈服务机制、健全长效赋能体系，为城市精细化治理注入全新动能。

　　接力取餐，小切口破解大难题

　　一个“接力点”，传递着城市温度，也折射出城市治理的精度。

　　新都心商圈餐饮资源集中、外卖需求旺盛，汇聚淘宝闪购、美团外卖、盒马鲜生三大配送站点。因商圈多数餐饮店铺位于高层，高峰期大量骑手扎堆入场，搭乘电梯前往高层取餐，不仅拉长取餐时长、降低配送效率，也影响顾客通行体验与商场服务品质。

　　双山街道积极对接商场管理方、餐饮商户、淘宝闪购平台，实地勘察、研判分析，在凯德广场西门一楼设置户外外卖配送接力点，创新建立“街道统筹、商场管理、商铺转送、骑手外接”闭环流程。商户出餐后由淘宝闪购工作人员统一将餐品送至户外货架，骑手无需进楼等梯，可现场快速取餐离场。

　　“原来，订单高峰期骑手扎堆取餐，不仅影响了配送效率，造成骑手超时接单、收入受损，也很容易引发商场电梯拥堵，影响市民消费体验。有了接力点后，我们配送餐更快了，商场秩序也更好了。”淘宝闪购的工作人员徐德文说。

　　目前，该配送接力点已常态化运营，商圈60余家餐饮商户接入服务体系，全方位服务辖区450余名外卖骑手，实现骑手提效增收、商户引流增收、商场环境提质、市民体验升级多方共赢。

　　商圈是新业态劳动者集中的工作场景，也是城市治理、营商环境展示的重要窗口。

　　开平路街道方城路社区依托未来城万科广场商圈资源，针对商圈骑手集中、需求迫切的特点，打造“趣味家”暖新驿站，将服务中心建在新业态劳动者的“工作半径”内。

　　为破解商圈配送通行难、停车烦的痛点，社区联合商场专门开辟“骑手专属配送通道”，配套便捷泊车区域与智能换电设施，有效缩短配送时长、提升通行效率。

　　暖心护航，微服务托起大民生

　　“早上6点就开始接单，一天到晚都在外面，常常顾不上家里的事。”谢国柱的话道出了很多新业态劳动者的工作与生活现状。

　　长期在户外工作，跑单节奏快、作息不固定，很多骑手无暇兼顾生活与家庭，生活照料、日常休憩、子女看护都是现实难题。

　　而这些“关键小事”，正是城市治理要用心抓实的民生大事。

　　在开平路街道方城路社区的“趣味家”暖新驿站，免费饮水、遮阳避雨休息区、急救药箱、手机充电站等设施一应俱全，全天候对骑手、快递员等户外劳动者开放。

　　“依托商圈打造暖新驿站，就是要让新业态劳动者在工作半径内就能找到‘暖心落脚点’，用精细化服务传递城市温度。”方城路社区党委书记宋梅说。

　　除硬件配套外，驿站常态化开展“冬送温暖夏送清凉”、传统节日慰问等10余类主题关爱活动，联动街道工会、商圈红色合伙人等多方力量，定期推出免费健康体检、公益理发、权益政策宣讲等6类便民服务，让户外劳动者在奔波之余，既能歇脚补给，也能享受到实实在在的福利关怀。

　　阜新路街道南宁路社区的“青暖红骑之家”作为青岛市网约配送行业党群服务中心站点，是辖区骑手奔波途中的“固定补给站”。

　　“青暖红骑之家”配齐休憩补给、充电热饭、应急医护等基础便民服务，更瞄准骑手“育儿难”的普遍痛点，联合专业社会组织开设公益课后托管，切实解决“跑单顾不上接娃、下班陪不了作业”的后顾之忧。

　　接力点所在的新锋驿站，双山街道在骑手休息区配备共享充电宝、骑手阅览角和女骑手友好物品箱等设施，定期补充饮用水、卫生纸、凉扇、急救包等物资，满足骑手户外作业需求。

　　新就业群体“奔跑”在民生服务一线，是不可缺少的社会力量。近年来，市北区委社会工作部积极创新新就业群体管理服务工作举措，通过打造“市北暖新驿家”服务矩阵、强化新就业群体权益保障、提供优惠餐食等暖心服务、推动骑手友好城区建设以及开展志愿服务活动等关爱服务举措，持续增强骑手的职业认同感和归属感，让“城市奔跑者”扎根市北、共建市北。

　　双向奔赴，焕活基层治理新力量

　　外卖骑手穿梭在大街小巷，奔跑在城市的各个角落，了解基层的基本情况，是最天然的“城市观察员”。

　　南宁路社区依托驿站组建骑手志愿服务队，引导骑手发挥走街串巷的职业优势，担当街巷“移动探头”，及时上报路面破损、消防隐患、环境乱象等问题；同时鼓励骑手参与助老送餐、政策宣传等志愿服务，让其变身社区治理生力军，形成“社区服务骑手、骑手反哺社区”的良性循环。

　　“我们把骑手的‘关键小事’当成社区的‘民生大事’，既要解决他们跑单路上的后顾之忧，也要搭建参与治理的平台，让新就业群体真正融入社区大家庭。”南宁路社区党委书记赵月龙表示。

　　双山街道亦组建“新暖万家”“新锋观察员”两支志愿队伍，鼓励骑手发挥走街串巷、熟悉社情的职业优势，积极参与基层治理。街道还开发“新心向融”小程序，绘制骑手友好地图，上线随手拍、任务发布、积分兑换等功能模块，搭建了骑手参与基层治理的平台。

　　“平时跑单的时候，看到路面破损、井盖移位等问题都会拍下来，上传到小程序，既能助力社区治理，积累的积分还能兑换生活用品。” 外卖骑手李女士说。如今，她不仅积极参与各类志愿服务活动，还主动带动身边骑手同事投身基层共治，汇聚起温暖有力的奔跑力量。

　　新就业群体是城市发展的新力量，也是基层治理的新伙伴。市北区把服务阵地建在骑手“工作半径”内，把关爱落到骑手“关键小事”上，勾勒出城区与新就业群体相互成就、双向奔赴的温暖图景。