贾圆鑫

　　今年是“十五五”开局之年，也是东西部协作转入常态化帮扶的第一年。当前，东西部协作已经从阶段性扶贫政策发展为常态化区域协作制度，工作重心全面转向巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和促进共同富裕。在这一背景下，应持续深化东西部协作，通过跨区域协同发展为乡村全面振兴注入强劲动力。

　　乡村振兴，最重要的是产业要活起来、发展起来。东西部协作聚焦“西产东卖”“东资西投”，把东部地区的资金、技术、管理、市场优势与西部的资源禀赋、生态优势紧密结合，催生出一批带动力强、惠及面广的特色产业。实践中，东部城市积极引导企业到协作地建设产业园区，发展设施农业、农产品精深加工、乡村旅游等新业态，推动产业链前端扎根乡村、后端直连市场。以青岛与甘肃定西、陇南的协作为例，通过建设“青岛·定西消费帮扶中心馆”、电商直播基地，让中药材、橄榄油等“深山瑰宝”进入东部餐桌、走向国际市场。这种“造血式”产业协作，不仅壮大了西部县域经济和村集体经济，更在延链、补链中提升农业附加值，为乡村产业可持续发展夯实了根基。

　　人才振兴是乡村全面振兴的基础，加强乡村人才队伍建设是推进乡村全面振兴的题中应有之义。东西部协作要着力构建“引智、育才、留人”相结合的人才培养体系，变被动“输血”为主动“造血”。一方面，东部地区持续选派教育、医疗、农业科技等领域专业人才“组团式”帮扶，把先进的理念、技术和方法带到西部田间地头、手术台前、讲台之上，在协作中为当地孵化一支“带不走的人才队伍”；另一方面，大力实施劳务协作与技能提升工程，通过定向招聘、订单培训、稳岗服务，让西部劳动力在东部实现高质量就业，在学得一技之长的同时开阔视野、积累资源。如青岛同甘肃定西结对以来，组织专业技术人才交流项目，既让协作地教师、医生跟岗研修，又为农村实用人才开设电商、种养殖培训专班，激活了乡村人才振兴的“一池春水”。

　　文化振兴是乡村全面振兴的精神支柱。东西部协作要以文明乡风、良好家风、淳朴民风建设为抓手，推动西部乡村焕发文明新气象。协作双方通过共同支持建设村史馆、农家书屋、文化广场等阵地，保护传承秦腔、花儿、剪纸、泥塑等非物质文化遗产，让优秀乡土文化在创造性转化中留住乡愁。与此同时，推动东部沿海的开放包容与西部腹地的厚重淳朴相互浸润，在协作中常态化开展志愿服务、科普宣传、移风易俗等活动。比如青岛支持协作地开展“美丽庭院”“文明家庭”创评，组织海洋文化、帆船运动进乡村，两地文艺院团互访展演，在文明交流互鉴中铸牢中华民族共同体意识，极大提振了乡村振兴的精气神。

　　生态宜居是乡村全面振兴的内在要求，良好生态是乡村振兴的支撑点。东西部协作要自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，将东部美丽乡村建设的治理经验与西部生态屏障保护深度融合。协作资金和项目可以向农村人居环境整治、污水处理、垃圾清运、“厕所革命”等领域倾斜，帮助西部乡村改善村容村貌，提升宜居水平。同时，双方在清洁能源开发利用、农业面源污染防治、退化林修复、水土保持等方面开展技术合作，推广生态种养循环模式，让产业发展的含绿量和含金量同步提升。比如青岛在与陇南的协作中，引入智慧农业和节水灌溉技术，援建生态污水处理站，助力当地发展“林下经济”“康养旅游”，以绿色发展引领乡村振兴，走出了生态保护与增收致富的双赢之路。

　　组织振兴是乡村全面振兴的根本保证。东西部协作要把加强基层党组织建设作为重中之重，推动党建资源跨域互通、治理经验共享，锻造坚强有力的村级战斗堡垒。东部地区优选作风硬、能力强的干部到协作地挂职，在并肩作战中帮助建强村“两委”班子，将“莱西经验”等党建引领乡村治理的成熟模式因地制宜移植推广。双方探索“村村结对”“村企共建”模式，引导社会组织、志愿者力量嵌入乡村治理网格，提升自治、法治、德治相结合的治理效能。如青岛组织协作地村党组织书记到青岛跟班实训，并搭建数字乡村治理平台，显著增强了协作地村级组织的凝聚力和战斗力。  （作者单位：青岛市委党校）