徐 聪  刘晓蕾  孙兆忠  白 杨

　　数字经济的蓬勃发展，催生了快递员、外卖配送员、网约车司机、网络主播等规模庞大的新就业群体。据全国总工会调查，依托互联网平台就业的新就业形态劳动者已达8400万人，且多为年轻人。他们活跃在城市运转的方方面面，是经济社会发展中一支朝气蓬勃的新生力量。习近平总书记一直牵挂着这一群体，提出“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作”。把他们更好地团结和凝聚起来，是新时代统一战线工作必须答好的一道新课题。

　　统一战线历来是我们党凝聚人心、汇聚力量的重要法宝。新就业群体规模大、流动快、分布散，靠以单位、属地为依托的传统老办法，常常联系不上、凝聚不住；其中网络主播、自由职业者等不少人属于新的社会阶层人士，更是统战工作的重点对象。做好这项工作，根本要靠党的领导，把党的组织和工作有效覆盖到这一新兴领域，让分散的个体重新凝聚到党的周围。这就需要以机制创新破题，在政治引领、组织联系、关心服务、发挥作用上多想新招、多出实招。

　　强化政治引领，在润物无声中赢得认同。对新就业群体的引领，硬灌输不如润物无声。他们习惯在手机上获取信息，党的创新理论和政策主张就要顺着这个习惯，借助直播间、短视频、线上社群讲给他们听、送到他们手上，让党的声音和关怀自然融入日常。比起单纯讲道理，实实在在帮他们解决子女入学、技能培训、纠纷化解等操心事烦心事，更能让他们打心底里认同，自觉听党话、跟党走，成为中国特色社会主义的建设者。也要注意从他们中间发现一批口碑好、有影响的骨干，以身边人带动身边人，把更多人团结过来。

　　织密组织网络，让流动的群体找到党在身边的“家”。群众在哪里，党的工作就要跟进到哪里。新就业群体没有固定的单位、场所和上下班时间，更要变“坐等上门”为“主动找人”。可以依托商圈楼宇、产业园区、行业协会商会和平台企业，把“司机之家”“暖蜂驿站”等服务阵地建到他们身边，让奔波的人随时有个歇脚、充电、说心里话的地方。同时，善用信息化手段保持日常联系、动态掌握情况，让分散的个体时时感到党组织就在身边，慢慢将其对城市的“过客感”变成“主人翁”意识。

　　用心用情服务，以真情实意换来真心认同。统战工作说到底是做“人的工作”，人心要靠真情去暖。新就业群体起早贪黑、奔波在风里雨里，最盼的是权益有保障、困难有人帮，要针对平台用工的特点，推动把劳动权益保障、职业培训、子女教育、医疗健康等实事办到他们心坎上，并把法律援助、健康义诊、节日慰问等关爱融入日常，让线上线下的服务都跟得上、暖到家。服务的末梢打通了，凝聚的主动脉自然就畅通了。

　　搭建发挥作用的平台，让他们在城市里实现价值。团结凝聚，归根到底是要让新就业群体在城市发展中找到舞台、实现价值。他们走街串巷、贴近群众，对社情民意最熟悉，是基层治理可以倚重的新生力量。通过搭建参与平台、畅通建言渠道，引导他们从城市运行的“服务员”，主动当起反映隐患的“安全员”、传递信息的“信息员”、宣讲政策的“宣传员”，在文明城市创建、应急处置、矛盾化解中出一份力。也要支持其中的代表性人士参与政治协商、反映社情民意、投身公益慈善，在被尊重、被需要中增进对党和国家的认同。

　　人心是最大的政治。把数以千万计的新就业群体紧紧凝聚在党的周围，统一战线就能在新兴领域不断焕发活力，党的执政基础也会更加坚实。奋进“十五五”，青岛理当在加快建设现代化国际大都市中先行一步，坚持党的领导、勇于机制创新，把这支年轻力量的智慧和热情汇聚到城市发展、人民幸福的事业中来，为谱写中国式现代化青岛实践新篇章注入更深厚的统战力量。

　　（作者单位：青岛黄海学院 中共成都市委党校 本文系青岛统一战线智库2025—2026年度重点研究课题阶段性成果，立项号QDTZZKLLYJ2025011）