□青岛日报/观海新闻记者  薛华飞

　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。习近平总书记高度重视民营经济发展，多次强调要坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”。党的二十届三中全会指出，“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”，四中全会作出了“发展壮大民营经济”的决策部署。这为我们做好新时代民营经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　在青岛的经济版图中，民营经济占据了全市经济发展的“半壁江山”，是不可替代的重要力量。青岛始终把民营经济发展摆在重要位置，坚持以改革破题、以创新赋能、以服务提质，持续完善民营经济高质量发展促进机制，为全市民营经济高质量发展注入源源不断的强劲动能。今年2月27日，春节过后第一周，市委、市人民政府召开全市民营企业座谈会，面对面听取意见建议，全力助企纾困解难，再次释放了“一如既往、毫不动摇地支持民营经济发展壮大”的鲜明信号。截至2026年4月末，全市实有民营经营主体超过203万户，占比98.4%；今年1—4月份，全市民营企业进出口2205.5亿元，占全市货物进出口总额比重为72.8％。

　　政策体系的日趋完善，让民营经济有了更大的发展舞台。近年来，青岛多措并举、综合施策，积极构建支持民营经济高质量发展的政策体系，为各个发展阶段的企业提供切实有效的服务，培植企业茁壮成长的“沃土”。立足青岛发展实际，加快推进《青岛市民营经济促进条例》立法工作，着力破除制约民营经济发展的体制机制障碍。出台《青岛市关于进一步推动民营企业上市高质量发展的若干措施》，精准服务培育一批民营中小企业早上市、快上市，截至2025年底，全市共有上市民营企业53家（含境内外上市），占上市公司总数的60.9%。完善融资支持政策制度，持续加强民营企业金融服务，打造“担保补贴+租赁奖补+股权激励+风险补偿”融资政策矩阵，2025年发放金融政策奖补资金1.22亿元，撬动民营中小企业融资240余亿元。持续深化支持小微企业融资协调工作机制，组织开展“千企万户大走访”“金企面对面”等系列活动，集中开展融资需求摸排和银企精准对接，截至4月末，累计放款超过6200亿元。完善支持政策直达快享机制，持续优化“青岛政策通”平台功能，2025年以来，已帮助近1.85万家（次）企业和22.44万人（次）市民，累计兑付资金66.84亿元。持续完善引才、育才、留才、用才全过程机制，不断提高民营企业对各类人才的吸引力和承载力，全市90%新入选省级以上的产业领军人才来自民营企业。

　　民营经济是驱动科技创新的“主引擎”。青岛鼓励民营企业深耕创新驱动，推动民营企业向“新”发力、向“质”而行，加速技术突破与产业升级。强化企业创新主体地位，全力支持民营企业自建创新平台、新型研发机构及孵化载体，鼓励民营企业通过“揭榜挂帅”等方式开展科技攻关，承担市级科技重大专项和市级科技项目。梯次培育专精特新企业，聚焦构建“10+1”创新型产业体系，实施创新型中小企业成长行动、民营领军标杆企业培育行动，截至2025年底，全市创新型中小企业达到5510家、专精特新中小企业达到3315家、国家级专精特新“小巨人”企业达到256家，累计培育雏鹰企业1193家、瞪羚企业527家、隐形独角兽企业72家、独角兽企业19家。积极开放场景赋能民营企业发展，深入推进国家首批中小企业数字化转型试点任务，累计完成改造企业614家，推动中央奖补资金1.26亿元全部拨付至企业，4项做法入选工信部首批城市试点典型案例并向全国推广。

　　营商环境是民营经济发展的阳光雨露。青岛持续优化民营企业发展环境，发布营商环境5.0版方案，推出服务型执法深化、海外知识产权维权强化、涉外法律“增值服务包”等六项举措，全面覆盖民营企业合法权益保障。推进“高效办成一件事”改革，深入开展服务民营企业专项行动、“企事有解”专项行动，切实解决影响企业发展的急难愁盼问题。坚决破除市场准入壁垒，持续完善“1+N”市级市场准入壁垒反映投诉渠道，确保清单以外不设限、非禁即入落地见效，让民营企业平等进入更多领域。规范涉企行政检查，深化“综合查一次”改革，实行检查事项清单化管理，推广“信用分级分类监管”，推行服务型执法，坚决遏制乱检查，为企业发展松绑减负。

　　一直以来，青岛始终把企业家作为最宝贵的财富和最亮丽的名片，为企业家成长发展和创业创新营造良好环境。深入实施年轻一代民营经济人士健康成长促进计划，加强民营经济代表人士队伍建设，首次以市委、市人民政府名义表彰非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者，50名非公有制经济人士和新的社会阶层人士获此殊荣。创新开展机关青年干部联系服务年轻一代民营经济人士“两青共进”行动，推动80余家部门单位青年干部与1000余名优秀青年企业家建立联系，助力年轻一代民营经济人士健康成长。

　　下一步，青岛将深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，注重运用改革办法破解民营经济发展难题，从政策落实、市场准入、金融支持、法治保障等方面综合施策，持续优化营商环境、深耕企业服务、强化主体培育、激活市场活力，推动全市民营经济做大做优做强，为加快建设现代化国际大都市、奋力推进中国式现代化青岛实践注入新动能。