□青岛日报/观海新闻记者  傅军  通讯员  张珂

　　青岛金融监管局莱西金融监管支局深入贯彻落实《国家金融监督管理总局关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》，立足莱西农业大县的优势特色，聚焦惠农助农，提升金融服务农业农村质效，为写好普惠金融大文章贡献“莱西力量”。

　　推进金融政策延伸与科技赋能

　　莱西是奶牛养殖大县，奶牛养殖一直是莱西农业的支柱产业。针对生鲜牛乳价格波动较大这一奶牛养殖业的痛点，青岛金融监管局等四部门联合印发文件，确定在莱西市试点生鲜牛乳目标价格保险项目。

　　生鲜牛乳目标价格保险的特点在于，保险期间，当生鲜牛乳实际收入低于约定的目标收入时，由保险承保机构按照保险合同约定赔偿。保费分担比例约为青岛市级财政在上限内补贴80%，奶农仅承担20%。

　　为提高理赔效率和精准度，用好科技赋能，莱西金融监管支局督导保险机构进一步优化工作流程，引入“牛脸识别”金融科技，建立生鲜金融标的信息样本。

　　针对奶牛品类，平安产险莱西支公司在奶牛养殖险上使用了“牛脸识别”技术。该技术结合奶牛面部及身体花纹特征实现每一头奶牛的唯一性识别，在承保端建立唯一性识别数字方案，实现精准承保；理赔端借助死亡奶牛的图片自动匹配信息系统内已在承保阶段采集的牛脸识别数据，自动校验奶牛标的，真正实现了奶牛养殖险的精准理赔。

　　生鲜牛乳目标价格保险为奶牛养殖业发展发挥了重要的风险保障作用。2025年，莱西相关保险项目共承保奶量10.15万吨，为119户奶农提供了3.81亿元风险保障，目前已完成4期理赔，赔款1551.68万元。

　　更为重要的是，生鲜牛乳目标价格保险大大提升了奶牛大户的竞争力，孕育出了本土品牌公司。如位于莱西的青岛荷斯坦奶牛养殖有限公司，成为雀巢等知名奶制品企业的供货商。

　　精准培育农业特色产业

　　莱西多个乡镇建有青岛中小企业产业园等青岛市级园区，农业中小微企业和民营企业分布集中。长期以来，由于对金融政策不了解、不熟悉，农业小微企业存在与金融机构对接难、匹配性不强等问题。

　　为打通堵点，搭建“金企”对接的桥梁，莱西金融监管支局在多个乡镇设立“金融服务驿站”，汇聚园区企业融资需求，由金融机构一站式集中提供“一揽子”金融服务方案。启动“金企面对面”系列交流活动，定期收集小微企业金融需求，采取金融机构“揭榜挂帅”的形式，组织“一对一”或产业性的金企座谈交流会、金融“联合会诊”、金融政策宣传等活动，打通了普惠金融政策在基层高效实施的堵点卡点。

　　此外，莱西金融监管支局积极推动辖内金融机构，结合产业实际，量身定制、“一业一策”，精准提供普惠金融产品或产品组合。

　　邮储银行莱西支行、太平财险莱西支公司组团到青岛长寿食品有限公司调研，宣讲普惠金融政策，了解企业金融需求，落地企业贷款事项。农业银行莱西支行重点对种植大户和产业客群开展走访对接，深入了解客户在扩大种植、播种施肥、运输冷藏等环节的金融需求，创新性推出纯信用产品，有效满足胡萝卜产业主体融资需求。

　　健全普惠金融助农支小机制

　　以青岛市农业融资担保有限责任公司、青岛产权交易所等为代表的农业信贷增信相关机构，在分散风险、强化增信方面具有优势，能有效化解部分农业小微企业经营风险高、抵质押物不足等难题。莱西金融监管支局支持金融机构综合运用农业信贷增信工具，为支持农业小微企业加装高质量发展“稳定器”。

　　兴业银行莱西支行邀请青岛产权交易所、青岛融资再担保有限公司座谈交流，共同为农村流转土地抵押权贷款研讨可行方案。青岛融资担保集团为莱西某农业上市公司提供数千万元融资担保支持。青岛农担公司运用“碳惠宝”产品，为莱西某奶牛养殖场提供融资担保，较原融资成本下降了近3个百分点。平安财险莱西支公司运用智慧农业生态平台，对承保范围相关的莱西农业土地建立承保大数据信息档案。

　　莱西是农业大县，主要种植小麦、玉米、花生等粮食作物和油料作物。2025年，莱西遭遇连阴雨天气，导致大量玉米、花生等农作物受潮发霉，作物产量和价格大大降低了。莱西金融业建立健全金融服务农业救灾防灾机制，积极通过多种方式应对自然灾害，保障粮食安全。

　　下一步，莱西金融监管支局将继续立足莱西市农业产业优势，搭建“政金企”交流平台，督导金融机构提供高质量普惠金融产品和服务，延伸普惠金融触角，打通农业农村金融服务“最后一公里”。