王义

　　2025年12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行，会议明确提出“坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事”的要求，深刻阐明了正确政绩观的核心要义与实践遵循。作为黄河流域生态保护和高质量发展的龙头城市，青岛肩负着在强省建设中“打头阵、当先锋”、“十五五”末率先基本实现社会主义现代化的重大使命。2025年青岛市委经济工作会议部署了十个“加力提效”重点任务，并将正确政绩观要求融入其中，为青岛未来五年经济社会高质量发展提供了重要保障。

　　正确政绩观的内涵要义、核心要求与内在逻辑

　　政绩观是领导干部对政绩的根本认知与价值取向，直接决定其工作思路、行为方式与施政成效。我们党自成立以来，始终将树立正确政绩观作为干部队伍建设的核心课题，在革命、建设、改革各个历史时期，围绕“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”这一根本问题，形成了一脉相承又与时俱进的理论与实践体系。党的十八大以来，习近平总书记就树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，极大丰富和发展了党的政绩观的理论与实践体系。中央经济工作会议强调树立和践行正确政绩观，并提出具体要求，为领导干部攻坚克难、干事创业提供了根本遵循。

　　为民造福是正确政绩观的根本立场与价值追求。这一核心要义回答了“为谁创造政绩”的关键问题。习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“共产党就是给人民办事的”，要求全党始终不忘初心、牢记使命，把人民放在心中最高位置，将为民造福作为最重要的政绩。领导干部必须站稳人民立场，在谋划工作、推进发展中始终坚守以人民为中心的价值导向，把群众利益置于首位，想群众之所想、急群众之所急，以“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量一切工作得失的根本标准。要摒弃个人得失算计与短期功利行为，坚守共产党人的初心使命，坚决不搞“面子工程”“形象工程”，把惠民生、暖民心的举措落到实处，让发展成果更多更公平惠及全体人民，用心书写“以人民为中心”的时代答卷。

　　推动高质量发展是正确政绩观的目标指向与评价标准。这一要求明确了“创造什么样的政绩”。习近平总书记指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”正确的政绩，既是经济增长“量”的合理提升，更是发展“质”的稳步飞跃，是“质”与“量”的有机统一；既要有群众看得见、摸得着的“显绩”，也要有打基础、利长远的“潜绩”；既涵盖经济发展指标，更包含民生改善、生态保护、文化繁荣等多元维度。在社会主义现代化建设新征程上，高质量发展的政绩必然是符合新发展理念、统筹发展和安全、兼顾当前与长远、协调局部与全局的政绩。领导干部既要做让老百姓得实惠的实事，也要做为后人作铺垫的好事，坚决摒弃“短平快”的形象工程，牢牢守住安全底线，真正做到“为官一任、造福一方”。

　　真干实干是正确政绩观的实践路径与根本方法。这一核心路径指明了“怎样创造政绩”的实现方式。习近平总书记多次强调：“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”，深刻揭示了政绩创造的核心逻辑。正确政绩观必然以实干为基础，脱离实干，任何政绩都只是空谈。这要求领导干部坚持一切从实际出发，“绝不能脱离实际硬干，更不能为了出政绩不顾条件什么都想干”。要深入开展调查研究，摸清底数、找准短板、挖掘潜力，精准把握工作的切入点与着力点，让各项决策部署符合实际情况、遵循客观规律、契合群众意愿，坚决杜绝“拍脑袋”决策与盲目蛮干。要自觉践行党的群众路线，深入基层、联系群众，广泛听取意见建议，从群众中汲取智慧力量，创造性开展工作。要树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界与担当，以“一张蓝图绘到底”的韧劲，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　综上所述，正确政绩观的三个核心要素相互联系、相互支撑，构成有机统一的整体。其中，“为谁创造政绩”是逻辑起点与根本前提，“创造什么样的政绩”是核心纽带与价值载体，“怎样创造政绩”是实现路径与落地保障，三者缺一不可，共同引领领导干部践行正确政绩观。

　　多措并举，推动正确政绩观落地生根

　　“十五五”时期，外部环境复杂多变，青岛高质量发展仍面临不少困难与挑战。贯彻落实中央经济工作会议和市委经济工作会议精神，关键在于全市领导干部牢固树立并自觉践行正确政绩观，坚定信心、鼓足干劲、奋发进取，唯有如此，才能在高质量发展的道路上行稳致远。

　　提高政治站位，筑牢思想根基。政绩观本质上是世界观、人生观、价值观的集中体现，旗帜鲜明讲政治是树立正确政绩观的根本前提。实践充分证明，领导干部若不讲政治、对党不忠诚，其政绩观必然出现偏差。习近平总书记指出，“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性”。为此，领导干部必须持续强化党性锻炼，始终做到对党忠诚。要深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会议部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将政治忠诚、政治担当贯穿政绩创造全过程，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

　　锤炼过硬作风，优化政治生态。过硬作风是正确政绩观落地生根的重要保障，必须持续深化作风建设。青岛市委经济工作会议强调，领导干部要带头转作风、作表率。这就需要我们严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续为基层减负，着力解决文山会海、检查过多、报表过繁等突出问题。深入整治官僚主义、形式主义，推动领导干部下沉基层、深入群众，察实情、听民意、解难题。大力倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风，对群众诉求、企业需求、基层请求，做到“事事有回应、件件有落实”。持续优化政务服务流程，压缩审批时限，提升办事效率。将作风建设深度融入干部考核评价、选拔任用、管理监督全过程，让作风正、重实干、业绩实的干部受褒奖、有舞台，让作风漂浮、投机取巧者受惩戒、无市场，全力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　完善考核机制，树立实干导向。考核评价是政绩导向的“指挥棒”，有什么样的考核导向，就有什么样的政绩追求。青岛市委经济工作会议明确提出，完善差异化考核评价体系，因地制宜推进任务落地落实。因此，要根据各区市功能定位和部门职责分工，科学设置差异化考核指标，增强考核的针对性与实效性，让不同地区、不同部门在各自赛道上精准发力、创造实绩。在考核指标设置中，要充分考虑工作的长期性与复杂性，将海洋产业培育、科技创新平台建设等基础性、长期性工作纳入考核体系，并合理配置考核权重，鼓励干部多做“前人栽树、后人乘凉”的实事。同时，将群众满意度、企业获得感、基层认可度作为考核核心指标，让人民群众成为领导干部政绩的“阅卷人”。

　　提升能力本领，强化使命担当。过硬的能力本领是创造出色政绩的重要支撑。青岛市委经济工作会议明确要求，领导干部要提升能力本领，深化对经济工作规律性认识，加强前沿知识学习，努力成为胜任新时代经济工作的行家里手。这为干部能力建设指明了清晰路径：一要深化经济工作规律认知，系统学习宏观经济政策、产业发展理论、市场经济规则，重点钻研新质生产力培育、海洋经济发展、绿色低碳转型等青岛重点发展领域的专业知识，有效破解“本领恐慌”；二要强化政策解读与落地能力，吃透政策内涵、找准实施路径，确保各项政策在青岛开花结果；三要深耕细分领域专业技能，开展靶向性、精准化学习，让干部成为分管领域的“活字典”“专门家”，坚决杜绝“外行领导内行”。

　　强化监督问责，筑牢制度防线。监督是权力正确运行的重要保证，问责是落实正确政绩观的关键抓手。监督焦点要精准对准政绩观核心要义：是否完整、准确、全面贯彻新发展理念；是否坚持以人民为中心，把为民造福作为最大政绩；是否遵循客观规律，坚定不移推动高质量发展。要加强对重大决策、重点项目、民生工程的全过程监督。要拧紧问责发条，强化震慑效应，对违背科学发展要求，损害群众利益、破坏生态环境的行为，依规依纪依法严肃追究责任。坚持“失责必问、问责必严”，既追究直接责任人责任，也倒查失职失责领导干部责任，通过强有力的问责，倒逼领导干部敬畏权力、慎用权力，将全部精力集中到办实事、求实效上。

　　（作者单位：青岛市委党校）