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06:理论周刊
适应青岛市产业体系建设的高职院校专业设置与调整研究

  陈 赞

  专业是高职院校办学的基点和人才培养的基本单元,专业设置与调整是提升高职院校服务区域经济和产业发展能力的关键。青岛市积极构建“10+1”创新型产业体系,对职业院校专业设置与布局优化提出了新要求。青岛市高职院校需要不断优化专业结构,形成与产业集群发展相匹配的专业体系,有效推进教育链、人才链、岗位链与产业链的有机衔接。

  青岛市高职院校专业设置现状

  目前,青岛市共有11所高职院校,其中7所为公办。通过分析研究7所青岛市公办高职院校《2024年高等职业教育质量年度报告》,归纳青岛市高职院校专业设置有以下特点:

  第一,专业数量充足。青岛是全国最早发展职业教育的城市之一,先后获批国家高职综合改革试点城市、全国首批现代学徒制试点城市、山东省职业教育创新发展试验区等。《青岛市职业教育创新发展三年行动计划》发布以来,青岛职教发展进入提速扩优、提质增效的新阶段。7所公办高职院校专业设置总数232个,在装备制造、财经商贸、旅游等大类专业布点多,专业建设成效明显。

  第二,专业特色鲜明。特色办学是高职院校提升质量的途径。比如,青岛港湾职业技术学院建成与“依托港口的一流的供应链综合服务体系”相适应的10个港航特色专业群;山东外贸职业学院突出“外”字办学特色,专业设置呈现“专业集中度高、与区域开放型经济契合度高”的特点;青岛酒店管理职业技术学院聚焦酒店业办专业,形成了以住宿餐饮业的智能化、数字化转型升级为主线的专业群。

  第三,专业调整加快。青岛市高职院校坚持“专业跟着产业走”,2024年,青岛职业技术学院新增研学旅行管理与服务等3个专业;青岛工程职业学院新增智能机电技术、生物制药技术2个专业;青岛酒店管理职业技术学院新增虚拟现实技术应用等6个专业,实现专业布局与产业需要同频发展。

  青岛市高职院校专业设置存在的问题

  研究发现,青岛市高职院校依然存在专业设置与产业匹配度不高、与院校办学特色不适应、专业评价与预警调控体系不健全等问题。

  第一,专业设置与产业体系匹配度不高。青岛市高职院校专业设置与“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系的匹配度需要进一步提升,专业布点需要进一步优化,专业对产业的支撑力度不足,超前布局的能力不够。虽然在低空经济、智能家电、电子信息、海洋文旅等产业布局多,但缺少面向未来领域的专业布点。

  第二,专业设置与院校办学特色不匹配。特色办学是高职院校高质量发展的核心要素。经过多年的发展,青岛市各高职院校普遍形成了鲜明办学特色,但也存在教育类型间的“种间差异”不明显,面临同质性带来的“同则不继”困局,同质化发展较为明显。

  第三,专业评价与预警调控体系不健全。当前,青岛市高职院校专业评价体系不健全,专业分类管理不到位,专业建设动态管理与考核还需要进一步强化,专业评价结果对专业预警和专业动态调整的参考度不足。

  青岛市高职院校专业设置与优化调整的对策

  为进一步适配青岛市加快构建“10+1”创新型产业体系的发展布局,高职院校需要不断优化专业结构,因地制宜推进专业调整,动态升级专业内涵,开展专业评价与预警调控,提高专业设置与产业发展匹配度,增强职业教育和社会发展的适配性。

  第一,对接区域产业体系,优化专业结构。专业结构与产业结构匹配是职业教育适应性的核心体现。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》明确了“一体、两翼、五重点”的改革思路,将服务人的全面发展、服务经济社会发展作为基本导向。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》强调要增强教育支撑引领现代化建设的能力。青岛市“10+1”创新型产业体系及其数个千亿级产业集群目标,为职业院校专业布局提供了明确的“需求侧”依据。青岛各高职院校专业调整必须立足于区域重大战略和行业人才急需的要求,对战略性新兴产业进行前瞻性布局,通过构建与先进产业体系相匹配的专业集群,为区域发展新质生产力夯实人力资源根基。

  第二,基于系统观念,推进专业调整落地。专业调整是复杂工程,不能简单理解为“新增”与“淘汰”的二元对立,必须遵循教育内在规律,坚持系统观念,避免“一刀切”或盲目跟风。《中华人民共和国职业教育法》为专业调整提供了“坚持面向市场、促进就业”的法理依据。一方面,要面向产业未来,系统规划新兴专业,同步考量师资、实训条件等要素的支撑能力。另一方面,要高度重视传统优势专业的转型升级,继续发挥其“稳就业、保民生”的基石作用。青岛市高职院校应结合自身办学历史与特色,在“10+1”创新型产业体系与“4+4+2”现代海洋产业体系中找到差异化定位,实现专业集群的错位、特色发展,尽快构建起既能敏捷响应产业体系发展要求,又具有内在稳定性的专业调整生态系统。

  第三,依托数字化赋能,实现专业转型升级。专业内涵持续深化是保持职业教育生命力的应有之义,其核心驱动力来自产业数字化转型。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》明确要求深化教育数字化转型,为专业内涵深化指明了方向。在教学内容上,必须及时将行业新标准、新技术、新工艺、新规范纳入课程教学,特别是将人工智能应用能力培养融入专业课程体系。在教学模式上,可借鉴“工作过程系统化”课程开发理论,采用项目式、情境化教学,推动学习方式从“知识的灌输”向“行动的建构”转变。在实践条件上,要通过加强虚拟仿真条件等建设,破解传统实训难题,提升教学效能。通过对专业建设核心要素的升级,推动专业从名称更新到内涵升级的根本性“转轨”。要从注重专业建设转向注重专业群建设,以重点专业、优势专业为依托,通过开发相近专业,构建专业群体、专业链条,发掘专业建设集群优势,形成专业协同发展集群。依托青岛市高职院校承接的中国特色高水平高职专业群、省级高水平专业群等项目,以专业群质量工程项目带动课程、教师素质、教材开发、实践实训等教学关键要素改革,提升核心办学能力。

  第四,实施专业评价与预警调控。以青岛市重点产业、战略新兴产业需求为依托,引导学校对设置雷同、就业连续不达标专业予以及时调减或停止招生,以实现专业结构动态优化调整。同时,加强专业质量预警体系建设,以专业人才培养目标为基准、学生学习成果产出为依据,实施专业、课程诊断与改进,倒逼专业建设与改革。青岛市高职院校要制定专业动态管理与考核办法,从专业定位与人才培养模式、教学基本条件、教学改革与管理、社会服务、招生与就业等方面设定专业建设目标,划分优势专业、重点专业、一般专业、其他专业四类,实施专业分类管理。构建专业分类建设指标体系,细化分解成具体的建设任务,匹配差异化、梯度化的经费和政策支持,打造专业建设标准链。构建多维考核评价体系,以年度增量、标志成果、建设绩效、特色创新等为重点,开展过程性测评、年度考核认证和终期检查,为专业设置和调整提供重要参考。健全“分类建标、项目推进、螺旋上升”的专业管理模式,完善专业评价与预警调控,建立起专业建设质量螺旋诊改机制,强化专业适应性和内涵式发展。

  专业是高职院校关键办学能力的重要一环。青岛市高职院校在专业设置上必须紧密对接产业发展需求,及时调整专业设置,提升专业发展能力,服务“10+1”创新型产业体系与“4+4+2”现代海洋产业体系建设,以优质服务赢得社会认可,为经济社会发展作出新贡献。

  (作者单位:青岛酒店管理职业技术学院,本文系2020年度青岛市社会科学规划项目“适应青岛市经济发展的高职院校专业设置与动态调整机制研究”研究成果,项目编号:QDSKL2001281)

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