日月其迈，时盛岁新。

　　翻开崂山区人大常委会的2024年履职日志，一幅幅生动体现着全过程人民民主的时代画作跃然眼前——

　　这一年，崂山区人大常委会深入一线走访企业30余家，积极协调解决企业生产经营问题19个，推动打造一流营商环境；接待群众584人次，收集意见建议227件，推动解决民生问题157件，织密代表群众“联系网”……

　　崂山区人大常委会始终坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，切实做到党委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，代表力量就汇聚到哪里，职能作用就发挥到哪里，围绕经济社会发展行稳致远依法履职，各项工作结出丰硕成果。

　　中心工作聚焦什么，人大监督就鼎力推动什么

　　崂山区人大常委会始终围绕全区中心工作，扎实开展靶向式、跟踪式、贯通式全链条闭环监督，着力打好监督“组合拳”，全面提升监督质效。2024年，一批高质量监督成果得到区委、上级人大肯定批示和政府高度重视，推动了相关难点问题解决、重大任务落实。

　　坚持目标导向，全面推动经济运行持续向好。高质量发展是时代主题。崂山区人大常委会紧盯推动高质量发展这一目标，深化拓展中长期规划落实，听取审议“十四五”规划纲要实施情况，就重点经济指标与GDP的匹配性、协调性开展分析研究、实行跟踪监督，推动经济社会发展目标顺利实现；深化拓展计划和预算、决算审查，听取审议计划、预算和审计等工作报告，实地走访调研全区经济运行、地方政府专项债券管理情况，对近三年审计查出问题整改情况开展“回头看”“连续督”，监督政府依法严格管理财政资金，坚决守好风险防范底线；深化拓展国有资产管理，听取审议国有资产综合报告、行政事业单位国资管理专项报告、财力投资项目进展情况报告，促进国有资产管理水平不断提升。

　　坚持问题导向，全面推动产业发展持续向好。积极融入新发展格局，紧盯发展新质生产力、推动产业转型升级，高度关注科技成果转化和产业化水平提升，对“数字崂山”建设、“城市云脑”运行、虚拟现实产业发展等情况开展专题监督，推动实现科技创新与产业创新相互促进、同频共振；高度关注金融服务实体经济，对金融业态发展开展调研，就金融法务区建设、金融审判工作开展专项视察，推动做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章；高度关注全域旅游品质提升，对农文旅融合发展、规范整治旅游秩序、海上旅游项目开发等开展调研，推动构筑旅游产业发展新高地；高度关注营商环境优化提升，对结构性减税降费、惠企助企措施、行政审批制度改革等情况开展视察、调研，深入一线走访企业30余家，积极协调解决企业生产经营问题19个，推动打造一流营商环境。

　　坚持结果导向，全面推动社会治理持续向好。紧盯宪法和法律全面贯彻实施，在监督法治政府建设上出实招，听取审议政府专项工作报告，认真做好规范性文件备案审查，切实维护法律法规的严肃性和权威性；在监督公正司法上出实招，审议法院、检察院工作报告，听取生态环境和资源保护领域检察工作报告，专题调研解决民事生效法律文书“执行难”问题，切实加强对司法工作的跟踪监督；在监督矛盾纠纷排查化解上出实招，扎实做好领导干部包联信访积案化解、公开接待群众来访和人大系统信访工作，切实发挥人大在促进社会和谐稳定中的积极作用。

　　坚持创新导向，全面推动监督质效持续向好。紧盯“精准画像、以评促改”的目标要求，继续把工作评议这一刚性监督措施抓实、抓好，在深入总结前两年经验成果的基础上，不断完善评议机制，并组成4个评议调研组，对崂山区教育和体育局等6个部门单位开展工作评议，先后召开部署对接会、座谈会18次，开展实地调研和监督检查20余次，反馈意见建议24条，对整改落实情况持续跟进，有力促进被评议部门单位转作风、提效能。

　　民生热点关切什么，人大履职就助力护佑什么

　　全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。崂山区人大常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众日益增长的美好生活需要，让更多目光汇聚民意、更多成果惠及民需，推动“民生清单”真正成为人民群众的“幸福账单”。

　　聚焦人民群众关心关切，开展“点穴式”监督。紧扣民生实事办理，围绕民意征集、推进落实、惠民实效等重点，深入开展一线视察，切实加大督办力度，全面推动8大方面、30个项目加快落地见效。紧扣老有颐养，连续三年对居家养老工作开展持续监督，先后就爱老助老行动、老年助餐服务开展调研，推动完善居家、社区、机构相协调的养老服务体系。紧扣就业优先，先后就公共就业服务质量提升、人力资源服务业发展、残疾人就业情况等开展视察、调研，推动解决结构性就业矛盾，完善重点群众就业支持政策。紧扣教育教学优质均衡发展，先后就义务教育工作、教育数字化转型、中小学校车运行等开展视察，推动提升教育公共服务普惠性、可及性、便捷性。紧扣特殊群体精准保障，对残疾、贫困、大病等特殊群体医保政策落实情况开展调研，就保障“一老一小”重点人群健康实事落实情况开展视察，推动民生保障体系不断健全。

　　聚焦城市功能品质提升，开展“课题式”监督。助力城市规划引领，全过程跟进张村河片区城市设计，专题听取张村河、沙子口等12个单元控规修编及新编情况汇报，积极推动重点规划修编工作的科学有序推进。助力城市更新建设，先后就村庄改造安置、张村河生态修复、交通路网完善开展专题监督，积极推动重点项目高效率推进、高标准落实。助力城市精细化管理，专题视察停车场建设、“插花地”整治提升、住宅小区物业管理等情况，监督政府找准痛点、攻克难点、疏通堵点，积极推动城市更加宜业怡居。助力生态环境质量改善，专题听取生态环境保护工作报告，积极推动打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　聚焦乡村振兴战略全面实施，开展“小切口”监督。围绕优化乡村基本公共服务供给，重点对农村养老服务、医疗卫生资源下沉、城乡教育一体化建设、农村人居环境整治等开展视察、调研，持续推进城乡基本公共服务均等化水平不断提升。围绕乡村振兴示范片区建设，重点对北宅百果溪谷、沙子口流清湾等片区相关项目开展调研，提出强化区域统筹、连片聚力发展等意见建议，督促政府抓紧落实。围绕乡村基础设施完善，重点对“四好农村路”建设、高标准农田建设、水库管理运行等情况开展调研，积极推动农村生产生活条件持续改善。围绕惠民政策制定落实，重点对现代种业、崂山茶产业、渔港码头建设、民宿管理运营等开展专题调研，推动健全完善促进共同富裕的政策体系和体制机制，让广大群众的获得感更加充实、更有保障、更可持续。

　　群众呼吁期盼什么，人大代表就积极回应什么

　　人大工作的主体是代表、潜力在代表。人大代表一头连着党和政府，一头连着广大人民群众。崂山区人大常委会始终注重做好新时代人大代表工作，不断完善代表履职机制，拓展履职平台，支持保障代表依法履职尽责，推动代表工作更接地气、代表履职更具活力、代表建议更贴民意。

　　全方位搭建履职平台，织密代表群众“联系网”。坚持建管用并举，拓展和深化崂山区37个代表联络“家站点”功能，努力让“小空间”发挥“大作用”。坚持代表进站履职常态化，做到“民有所呼、我有所应”，接待群众584人次，收集意见建议227件，推动解决民生问题157件。坚持代表建议办理情况面复一律在“家站点”开展，增强了建议承办部门下沉基层、高效办理的责任意识。坚持代表履职数字化、智能化，统筹用好“代表履职通”“代表建议办理平台”“云上联络站”，深入开展“人大代表随手拍”活动，广泛延伸代表联系群众工作触角，真正搭建起服务群众的“民意窗”和“连心桥”。

　　全链条优化服务保障，练好代表履职“基本功”。坚持做优履职培训，更加突出特色化、专业化、精准化要求，先后两次组织代表赴高校开展专题培训，创新做好常委会组成人员培训，组织代表线上线下学习30余次，累计培训代表400余人次。坚持做优履职管理，建立代表履职活动扫码积分管理机制，完善代表履职电子档案，健全专门委员会会议制度、人大常委会会议重点发言制度，积极引导和激励代表依法、规范、高效履职。坚持做优代表活动，创新开展市、区两级代表联动监督，组织市、区人大代表120余人次联合视察健康崂山、数字崂山、公共文化服务阵地建设等工作，选派各级代表140余人次参加有关听证、座谈、旁听活动，代表履职渠道不断拓展。坚持做优代表服务，规范用好代表活动经费，充分利用公众号、融媒体等平台宣传好代表先进事迹，努力营造尊重人大代表、支持代表履职的良好氛围。

　　全过程抓好跟踪督办，唱响代表建议“好声音”。坚持抓好高质量提出，健全完善前置酝酿机制，切实把好代表建议政治关、法律关、质量关。坚持抓好高效率办理，健全动态化联系机制、主要领导面复机制、办理成效评价机制，促进建议办理工作向细微处延伸、向实效性转变。坚持抓好高标准落实，实行“清单式”管理督办、重点建议“跟踪式”督办、难点建议联合督办，同时，对换届以来未办结的代表建议续办情况开展“回头看”。崂山区十九届人大三次会议以来，先后办理代表建议170件，落实率达97.1%，代表建议办理质效实现持续提升。

　　又踏层峰望眼开，步履铿锵启新程。2025年，崂山区人大常委会将在区委的坚强领导下，紧紧围绕“六个现代化”战略抓手，全力聚焦“五个一”工作主线，进一步砥砺奋进、勇毅前行，扎实推动全过程人民民主，更好助力崂山区在全市高质量发展中“走在前、当排头”，为加快建设新时代中国特色社会主义现代化国际大都市的示范窗口区、奋力谱写中国式现代化崂山实践新篇章作出新的更大贡献。 　　 （衣 涛 张绪霞 赵子健）