□青岛日报/观海新闻记者 吴 帅
本报11月8日讯 在无废城市建设中,“细胞”正从一个生物学概念,变为探索城市治理的切入口。近日,我市印发《青岛市“无废城市细胞”创建工作方案》,明确“无废城市细胞”创建目标、类型、流程等,以“无废城市细胞”创建为抓手全域推进“无废城市”建设。根据方案,“无废城市细胞”创建类型包括“无废机关”“无废学校”“无废小区”“无废饭店”等11类,涵盖众多社会组成单元。到2025年底,全市“无废城市细胞”至少达到1000个。
2022年,青岛被列入生态环境部公布的“十四五”时期“无废城市”建设名单,正式开启了“无废城市”建设。建设“无废城市”,是加快推动城市绿色低碳转型、实现高质量发展的有力抓手,而最基本的工作是从培育“无废细胞”开始。今年以来,青岛市“无废城市”建设工作领导小组办公室充分发挥生态环境部固体废物与化学品管理技术中心和青岛市环境保护科学研究院专业技术队伍力量,走访了钢铁、化工、橡胶、汽车等30余家企业,研究解决“无废城市”建设过程中遇到的技术和管理问题,率先探索出一批工厂、园区在固体废物源头减量、资源化利用等方面的示范项目,先行实施了“无废园区”“无废工厂”的创建工作,通过探索实践形成一批可复制可推广的新模式、新机制,进而向机关、学校、社区、医院等社会单元延伸,最终将全市范围内的“无废城市细胞”有机统一成整体,通过发挥“细胞”单元的裂变聚合效应,为全市“无废城市”的创建起到示范和引领作用。
《方案》中提出,“无废城市细胞”创建类型包括“无废机关”“无废学校”“无废小区”“无废饭店”“无废商场”“无废公园”“无废医院”“无废矿山”“无废牧场”“无废园区”“无废工厂”等共计11类,并配套出台了创建指南和评价标准,明确牵头单位。譬如“无废小区”创建主要包括组织管理、绿色生活、固体废物管理、环境宣传教育与公众参与等四个方面,要在生活垃圾分类示范小区、垃圾分类五星小区建设的基础上,积极引导社区居民践行绿色生活方式,倡导简约适度、绿色低碳的理念,打造一批高质量“无废小区”示范。“无废公园”创建范围为城市公园、山头公园和口袋公园等,创建标准中明确,除运动主题公园外,城市公园建设管理均要求机动车、非机动车禁止入园;推荐使用感应节水型水龙头和坐便器,景观用水和旅游活动用水设有水循环利用系统,照明采用节能设计理念等。
此次“无废城市细胞”创建工作,将实行“全流程电子档和信息化” 管理模式。据悉,创建单位注册“青岛市‘无废城市’智慧管理系统”,填写并上传申报材料,经审核确认后,由市“无废城市”建设工作领导小组办公室组织公示命名,在青岛市“无废城市”智慧管理系统自动生成“无废城市细胞”电子名片。通过“电子化”管理,实现“零跑腿”,大大增加了创建单位的参与率和高效率,同时也实现了创建过程的绿色化。
小“细胞”聚合大能量,2023年底前,每个区(市)至少完成20个“无废城市细胞”创建,初步形成一批“无废城市细胞”亮点示范,引领全市“无废城市”建设稳步推进。到2025年底,全市“无废城市细胞”至少达到1000个。固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置水平持续提升,形成一批可复制推广的新模式、新机制。青岛市将全面做好“无废城市细胞”创建指导、评估等有关工作,以“无废城市细胞”为载体,推动形成由少到多、由点及面的全域“无废城市”建设良好局面,在全市各行业各领域广泛传播“无废”文化理念,共创美好青岛。