随着我国老龄化社会进程加快，子女陪护生病老人的需求愈发迫切。将于2026年3月起施行的《湖北省养老服务条例》，明确赡养人、扶养人照顾失能或患病住院老人可享每年不少于10天护理时间，为地方护理假政策扩容再添新例。这一政策延续了近年来各地护理假制度扩容的趋势，但从全国实践来看，“企业不愿放、职工不敢休”的困境仍未根本破解。

　　我国护理假制度始于2016年河南设立的“独生子女父母护理假”，初衷是缓解独生子女赡养压力。随着老龄化加速，政策正从“独生子女专属”向“普惠福利”转型：贵州、黑龙江等地已将非独生子女纳入范围。山东在2022年修订的《山东省人口与计划生育条例》也规定：六十周岁以上的老年人患病住院的，其子女所在单位应当支持护理照料，给予独生子女每年累计十日、非独生子女每年累计七日的护理假。护理假期间，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。

　　然而，这一政策真正落地并不容易。企业承担的工资成本与管理成本是政策落地的核心障碍。一方面，护理假期间需按出勤支付基本工资；另一方面，员工离岗导致岗位空缺，临时替代成本增加。

　　破解这一困局，建议建立“政府主导、企业参与、保险补充”的多元成本分担机制。可借鉴长护险试点经验，用保险基金支付部分护理假工资；对落实政策的企业给予税收减免、社保补贴，将护理假执行情况与企业荣誉评定挂钩；同时搭建劳务派遣对接平台，帮助企业快速填补岗位空缺。唯有让企业“减负”，才能从根本上消除“不愿放”的顾虑。

　　护理假不仅是一项假期政策，更是应对老龄化、传递亲情温度的民生抓手。唯有以精细化政策筑牢基础、以多元分担破解顾虑、以刚性监督保障权益，才能让护理假从“纸面福利”转化为“暖心权益”，让子女敢休能休，让老人在亲情陪护中安享晚年。 本报评论员 仲良