新年伊始，多地农民养老金缴费上限将迎来新一轮上涨。云南、安徽、贵州、辽宁等地宣布，城乡居民基本养老保险缴费档次最高标准将在2026年上涨，云南更是涨至1万元/年，成为全国首个缴费上限突破1万元的省份。上调缴费上限，给有能力、有意愿者更多选择，也为城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险制度衔接流动提供了更大弹性。

　　然而，农民养老金困境的主要矛盾在于“多数人缴不起、缴不多”，收入波动大、家庭负担重的群体只能选择低档缴费。过度强调“个人多交”，可能弱化公共养老金的财政兜底责任。因此，提升“地板”比抬高“天花板”更能直击痛点。

　　解决农民养老金困境需系统性补短板。一是优先“抬地板”，提高全国基础养老金最低标准，建立动态调整机制，强化中央财政转移支付对财力薄弱地区的支持。二是优化补贴，提高中档缴费补贴梯度，引导参保人走向中档缴费标准；完善困难群体代缴情形和最低档补贴。三是打通衔接通道，完善个人权益记录、跨省转移接续和年限认定，降低转换损耗；探索新就业形态劳动者多方共担机制。四是“钱”“服务”一起补，推动基本养老保障与农村养老服务体系等协同衔接。

　　此外，制度设计要兼顾可持续性与公平性，地方提高缴费上限时要评估财政补贴承受能力，鼓励村集体经济等以补助方式支持参保，探索“集体补一点、政府奖一点、个人缴一点”的组合，让更多人长期、稳定缴费，确保农民晚年生活安心、有尊严。新京