张燕 青岛陆港国际开发建设有限公司

　　国有企业是我国现代化建设的重要政治基础和经济基础，党建工作是保障国有企业高质量发展的重要依托，也是国企的重要资源优势。在当前的市场经济环境中，国有企业深化改革、转型发展都需要突破传统的管理模式，解决诸多不适合新环境的顽疾，以现代化企业管理机制适应新时期的发展要求，这个过程离不开党建工作的保驾护航。本文以国有企业的党建创新机制为研究目标，综合阐述国有企业面临的机遇和挑战，从多个方面为国有企业党建工作创新和管理升级寻求创新策略。

　　一、国有企业党建创新机制的理论内涵

　　国有企业党建工作的创新并不仅仅是一项自上而下的工作安排，更是国企在新时代适配现代企业管理制度的内在诉求，对实现高质量发展具有十分重要的意义。党建创新的根本目标是以党建工作引领企业发展，不断打破僵化的固有思维，优化党组织运行模式，提升企业的管理水平和创新活力。从另一个维度来看，国有企业的党建工作创新并不是党建工作本身的“升级”，而是需要带动、辐射企业的管理、生产、研发、服务等多个层面，在长期性、创新性、系统性等方面也有突出的特征。

　　国有企业政工人员应关注党建创新机制的几个特征，以确保工作开展成效：一是系统性，创新机制应覆盖党建工作的全链条，确保工作落到实处，并能够指导企业的管理、改革和创新工作，提升国企工作的整体效能。二是问题导向性，党建创新机制要善于发现问题和解决问题，针对国有企业党建和管理工作的短板、瓶颈，寻找解决方案。三是发展性，创新机制并不是一成不变的，要根据社会经济发展和企业运行情况做动态调整，适配企业发展和管理工作的需求。

　　二、国有企业党建机制运行存在的难题

　　一是功能协调性不足。不少国有企业的党建工作与主营业务脱节，其本质是二者之间的融合深度不足。大多数企业尚未建立党建创新机制、工作目标与企业战略之间的常态化协同机制，工作计划、业务管理、目标考核等方面各自为政，缺乏整体统筹和协作意识。党建工作仅关注思想学习和政治教育，往往与业务管理、工作创新、质量提升等缺乏内在联系。

　　二是缺乏内生创新动力。人才是所有工作的基础，党建人才和企业管理人才都存在自己的短板，复合型人才严重缺乏。国有企业的人才培养模式单一，人才激励机制不足，缺乏针对政工人才、党建管理人才、复合型人才的综合培养策略。同时，企业的内部考核机制难以综合考虑整体工作，忽视了创新成果与管理工作之间的关联，考核结果对党建管理人才的晋升、薪酬存在不对等的问题，导致工作人员的工作积极性不高。

　　三是企业精细化管理水平不足。部分企业的数字化党建工作比较滞后，信息技术在党建创新管理中应用不足，大量业务、学习和考核依然停留在线下操作的传统模式，精细化管理水平不足。正是因为缺少一体化党建数字平台，国企的党员管理、品牌文化、活动展示等工作的数据存在割裂现象，动态管理和精准管理的目标无法实现。

　　三、新时代国有企业党建机制的创新优化路径

　　1.创新政治引领机制，优化党建工作规范性。

　　在国有企业探索现代企业管理机制的过程中，需要以党建创新为政治引领，厘清党委领导与企业管理之间的权责边界，以党建工作为经营管理工作进行政治赋能，其重要前提是不断优化党建工作的规范性。一方面，国有企业的重大决策需要确立会商机制，重大事项清单应先由国企党组织研讨，通过规范党组织参与企业决策、创新改革、战略制定等工作的流程，确保实现政治引领融入企业治理的各个环节。另一方面，国有企业党建工作的政治引领机制，需要完善党建工作与企业战略目标、国家大政方针之间的融合，优化党建工作的规范性，将政治引领的重要任务细分到各层次党组织，明确党组织责任、岗位职责，层层压实，形成可行性强的运行机制。

　　2.优化党建业务融合机制，破解“两张皮”难题。

　　创新党建工作机制，很重要的一点是将党建与业务相融合，构建常态化的融合机制，提升国有企业的发展质量。一方面，要建立目标联动机制，将党建工作、业务、管理目标共同纳入企业的整体战略规划，设定相关联的考核方式与绩效目标，实现同步推进和考核，确保国有企业各类岗位认识到党建工作的重要性，提升全员的思想意识水平。另一方面，国有企业应打造特色融合载体，以党建工作为核心，以思政人员为核心成员，推出“党建+技术创新”“党建+质量提升”“党建+风险防控”等创新模式，组建党员创新小组、技术攻坚队伍，将党建工作融入各项管理业务工作中，发挥主导和引导作用，以党建创新破解企业经营管理业务的发展难题。

　　3.完善人才培育激励机制，激活内生创新活力。

　　人才创新机制是国有企业发展的核心基础，能够充分释放企业员工的创新力和党建工作效能，是激发企业内生创新活力的重要切入点。一方面，国有企业要综合考虑党建工作对人才的需求，搭建复合型人才的培养机制，定期开展思想政治、党建理论、专业业务、管理提升等方面的综合培训课程，培育政治素养高、业务能力强、创新意识好的思政骨干，提升国企党建工作的人才水平。另一方面，国有企业要持续优化考核机制，创新人力资源管理模式，既要综合考虑个人的创新贡献，也要通过团队成绩提供一定的物质和精神激励，通过打造多元化的考核体系，引导员工重视党建、管理和创新工作的深度融合，调动全员的工作和创新积极性，助力国有企业的高质量发展。