近年来，青岛西海岸新区坚持以人民为中心，以基层为重点，聚焦卫生健康事业发展的堵点、难点、痛点问题，努力构建覆盖人类全生命周期的整合型卫生健康服务体系。今年7月，西海岸新区获评“青岛市整合型医疗卫生服务体系建设示范项目示范区市”，获得2000万元国家资助。目前，西海岸新区通过全面深化改革，持续完善公共卫生服务体系，实现了医疗服务“龙头强、枢纽活、网底稳”，居民人均预期寿命达到81.57岁，接近发达国家水平，群众看病就医满意度走在全市前列。

　　扎实提升基层医疗卫生服务能力

　　注重全面深化改革，坚持走在前列。西海岸新区在全省率先出台《提升基层医疗卫生服务能力50条》，辖区91%的镇街卫生院、社区卫生服务中心达到“优质服务基层行”国家推荐标准。近年来，青岛大学医学医疗中心正式落户西海岸新区，青岛妇女儿童医院西海岸院区、青岛西海岸新区肿瘤医院、青岛西海岸新区第二中医医院等高标准公立医院项目完成主体封顶。全区成功创建3个国家级、72个省市级重点专科，二三级医院和重点学科数量居全市首位。

　　坚持改革创新，参与卫生健康行业标准制定。西海岸新区出台全省卫生健康系统首个《改革创新激励办法》，400多个创新项目组精准解决了社区智慧医养、科学用药、孕产妇营养、青少年视力健康等群众关心的现实健康问题，在高血压诊断标准、智慧医养等方面参与了国家标准的制定。同时，创建“清清莲子心”“珠山蓝丝带”等服务品牌63个，引领了全省卫生健康行业标准。

　　公共卫生服务体系持续完善。西海岸新区疾控中心标准化建设率先达到国家标准，形成全区体系健全、功能完善、平战结合的区、镇（街）、村（居）三级公共卫生管理网络体系，全区23个镇街650个村居设立公共卫生委员会，工作人员3745人。海陆空立体化紧急医疗救援体系走在全国前列，在全省率先发布脑卒中急救地图3.0版，保障了百姓生命健康的“黄金急救圈”。近年来，出色完成了青岛国际啤酒节、青岛数字文化应用发展大会、中国足球职业联赛等300多项重大活动的紧急医疗保障工作，获国家疾控局高度认可。

　　建立健全托育服务政策体系，探索医育结合照护服务新模式。西海岸新区在全市率先出台《关于做好3岁以下婴幼儿照护服务机构登记和备案工作的通知》等规范文件，建立起政策引导、服务引领的托育服务政策体系，累计备案76家托育机构，位居青岛首位，现已建成1家省级示范机构为龙头、2家市级示范机构为标杆、多家区级示范机构为骨干的“雁阵”雏形。两处妇幼保健机构建立了“区婴幼儿养育照护服务指导中心”并挂牌运行，利用儿童保健门诊承担婴幼儿转接诊任务，开展照护评估、育儿指导、问题干预、早期学教等业务，加强医育、托育机构工作人员的业务培训，初步形成了具有区域特点的医育结合照护服务新模式。

　　加快推动区镇村三级医疗资源整合

　　聚焦群众健康需求，保障医疗卫生服务供给。西海岸新区努力解决群众看病就医不够便利的问题，深入推动区镇村三级医疗资源纵向整合，在全国率先开展紧密型“健康服务共同体”建设，783名区级专家常态化下沉基层2.6万人次，下派146名医护人员补充基层短板，基层医疗机构“天天有专家”坐诊，全区基层就诊率达到67.5%，基本形成15分钟健康服务圈。健共体内建设有联合门诊、联合病房、中心药房等，1339个病种规范化诊疗路径全部打通，基层人均住院费用同比下降14%；651种药品耗材实现集中议价带量采购，每年为群众节省医疗费用近亿元。

　　基因检测民生全覆盖。西海岸新区在全市率先开展免费基因检测项目，是全球首个实现基因检测民生全覆盖的百万级人口城区，妇女及新生儿免费基因检测超48.4万人次受益，“两癌”免费检查项目扩展到35—64周岁的农村户籍妇女和城镇低保妇女，全区适龄女生免费接种HPV疫苗。

　　推进具备助餐功能的居家养老服务站建设。积极探索“三高”（高血压、高血糖、高血脂）“六病”（冠心病、脑卒中、肾病综合征、眼底病变、周围神经病变、周围血管病变）等慢性病综合防治新路径。西海岸新区在全省率先启动“三高共管 六病同防”医防融合慢性病综合管理试点，启动基层医疗机构“三高中心”“三高基地”建设，300处村卫生室挂牌“三高之家”，全区“三高”“六病”患者得到专业化、规范化治疗，初步实现小病不出镇，大病不出区，慢病可防控。

　　此外，西海岸新区还在全省率先实现精神障碍患者免费治疗全覆盖，免费救治患者3万多人次，累计减免费用总金额1000多万元；在全省率先开展紧密型医共体医保总额付费改革试点，高标准建设1100余处医保工作站（点），实现出院床旁结算，打造15分钟医保服务圈；基层医疗卫生机构全部建设国医馆，中医药服务实现100%全覆盖，举办中医药文化国际传播活动。

　　智慧医疗为群众打造全新就医体验

　　智慧医疗是传统医疗机构转型升级的必经之路。近年来，西海岸新区聚焦人民群众看病就医的堵点、难点、痛点问题，积极发展智慧医疗，全面提升医疗服务质效，为广大群众提供全新的就医体验。据了解，西海岸新区“网约护士”、人工智能医疗创新服务体系走在全国前列，全面实现智能导诊、预防接种、家医服务、远程诊疗、健康养老、找药取药以及健康管理等环节的智慧化服务。“互联网+护理服务”获评西海岸新区改革创新十大案例，多次在国家、省、市相关工作会议上介绍经验。

　　据悉，西海岸新区通过“互联网+转运96120”，有效解决了异地就医、出院回家患者专业接送的问题，已覆盖全省11个地级市的22家转运机构，累计服务超过11万单；通过“互联网+护理”，实现群众手机APP预约、公立医疗机构专业护士上门服务，已开展老年护理、母婴护理等服务项目62个，完成服务9100余单；通过“互联网+陪护”，实现标准化、专业化陪护，解决了住院患者无家属陪护的难题，累计提供陪护服务8900余人次；通过“互联网+中医”，实现中药处方统一审核、统一煎制、统一配送到家，已建成1.2万平方米“智慧中药房”；通过“互联网+医废”，实现全区1355家小型医疗机构的医疗废物全部纳入集中收运范围。截至目前，17辆医废收集专用车累计转运22.92万单，收运医疗废物308.2吨。

　　勇毅笃行，奋楫扬帆。近年来，西海岸新区先后荣获“全国十佳慢性病综合防控示范区”“全国卫生应急综合示范区”“全国基层中医药先进单位”“国家妇幼健康优质服务示范区”“全国首批医共体改革试点区”“山东省基层卫生健康综合试验区”“山东省健康促进示范区”“全省医养结合示范区”“全省妇幼健康优质服务示范区”“山东省县域医共体中心药房试点区”等荣誉称号。

　　观海新闻/青岛早报记者 郭念礼 通讯员 段勇 摄影报道