有关市南区政府西迁老城区的传言，在昨日尘埃落定。市南区委副书记、区长刘存东正式回应：市南区政府办公地址将搬迁至西部城区，目前准备工作正在进行当中，年内将完成搬迁。希望通过区机关驻地西迁，展现市南区振兴西部的决心，为西部老城焕新发展提振信心。同时，区机关驻地西迁也是市南区加速老旧楼宇盘活升级的一次有益尝试，将成为老城复兴的标志性事件。

　　今年完成搬迁工作

　　从去年10月份开始，网上就有猜测，市南区政府或将西迁老城区，为西部复兴增添新动力。“我们确实有这个计划。这个计划是基于多个方面的考虑，首先是因为历史城区的复兴，区委、区政府的工作报告里也提出了要‘西提东优’，即提升西部、优化东部。”刘存东说，西部的提升已经摆上了议事日程，对建筑的修复、环境的整治以及一些业态的引入等去年就已经开始，以中山路为代表的历史城区的新变化，让大家燃起了很大的希望。对于市南区来讲，西部历史城区的复兴发展需要提振信心，市南区委、区政府将冲在一线，和大家一起战斗。

　　“各个区域都在争相发展数字经济，市南软件园和动漫园是青岛最早发展软件信息服务业的园区，也应该进行转型升级了。”刘存东说，市南区政府机关目前办公的区域在市南软件园，新一届区委、区政府要抢抓发展新赛道，通过多方面的论证，决定通过区机关驻地西迁，释放出载体空间来支撑园区后续产业的发展。

　　对于市南区政府机关西迁的具体位置，刘存东并没有过多透露，只说可能要分几个地方办公，办公条件将比目前稍差一些。“我想，作为机关的同志，大家应该克服困难，对市南区发展有利的事情，我们就应该去做。”刘存东说，具体的搬迁时间目前还不确定，但今年肯定要完成这项工作。

　　带给老城“最大增量”

　　城市政府驻地作为一种稀缺的公共资源，空间位置将影响城市资源的配置效率，这在历史上已经得到验证。市南区选择将政府搬迁至西部城区，将为西部老城区带来“最大增量”。

　　在青岛实施的城市更新三年攻坚行动中，历史城区保护更新工作是“一号工程”，而在历史城区保护中，以中山路为代表的西部城区又是重点开发的“C位”。市南区在区政府工作报告中定下了“西提东优”的战略布局，从2023年城市更新和城市建设一季度开工项目看，总投资24.52亿元的10个重大项目几乎全部位于西部城区。可以说，将行政中心搬迁至西部城区，既符合城市发展导向，又符合区域发展战略。

　　从上个世纪90年代青岛市政府东迁后，市南东部、崂山、浮山后等地在新的城市规划下迅速崛起，产业不断更新迭代，吸引了更多优质资源，更吸引了外来人口，与此同时，青岛西部老城区日渐衰落。多年来青岛一直努力给老城区注入新生机，但效果并不明显。经济中心的转移带走了原本集聚在老城区的企业、资金以及最重要的人口，久而久之，多数人缺少了一个去老城区的理由，无论这个理由是来自工作还是生活。和所有面临老城区难题的城市一样，老城区的建筑年久失修，居住环境的变化也加速了人口的流失。

　　从国内外多个城市行政中心迁移的实践来看，政府驻地作为一个重要的资源节点，除了本身带来的人气之外，往往还会显著影响各类现代服务业的聚集，伴随产业而来的，正是老城区当下最需要的“人”，尤其是各类人才。当老城区聚集了足够的人气，各类业态自然将在市场规律作用下蓬勃生长，真正起到激活老城区的作用。

　　重塑西部城区产业

　　“我们在历史城区复兴方面，除了建筑的修缮、民生的改善、环境的提升外，最重要的就是产业的重塑，把一些新的经济形态引入中山路历史城区，通过业态的复兴来激发中山路的复兴。”刘存东说，业态方面，市南区基本坚持以文化创意、科技创新和时尚消费为主导，分了几个片区，以中山路为轴，包括大鲍岛片区、劈柴院片区、银鱼巷片区等，用这些业态抓住年轻人对于这个区域的向往之心，通过挖掘文化的潜力，让西部城区成为一个不可替代的网红区域。

　　刘存东说，目前西部城区招商已达到80%，一些著名的商业和自带流量的网红店被引进来，还有很多店是全国首店。市南区要让它们真正留下来，把人气保存下来，一直旺下去。市南区有一些比较灵活的机制，让大家都可以来尝试，经过一段时间之后，发展得比较好的就能扎根留下来。例如在商业模式上，有的业态是租房子，有的则是采用了和市南区国有公司共同盈利分成的模式。

　　另外，市南区政府将在各个方面提升营商环境，通过政策扶持来给这些产业发展助力，让商家更长久地留下来。

　　近几年来，岛城西部复兴的“大动作”频繁，从拆除胶州路人行天桥开始，青岛湾广场项目、太平路步行街、众多街区和活动火爆出圈。去年夏日成为“爆款”的青岛·市南首届上街里啤酒节，累计吸引市民游客近百万人次；今年春天的青岛·市南首届逛街里节延续了“爆款”文脉，再次成为“顶流”。根据市南区政府工作报告，今年将实施历史城区焕新行动，在推进文脉传承与创新上精准聚焦、持续发力，坚持“老里院+新经济”“老建筑+新消费”。

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　　栈桥回澜阁暂停参观服务

　　昨晚，市南区官方微信公众号“微市南”发布栈桥回澜阁暂停参观服务公告。公告称，3月17日至4月2日，市南历史城区将举办上街里·逛春天旅游艺术季活动。3月18日、3月19日19：00至19：30将在栈桥回澜阁前举行春季高定时装秀活动，届时，栈桥桥面至回澜阁将实施部分区域封闭。温馨提示如下：3月16日至3月19日，回澜阁将暂停参观；3月16日至3月19日，回澜阁至栈桥桥面100米区域将封闭管理。除以上区域外，栈桥其他区域仍将对市民及游客开放。

　　观海新闻/青报全媒体记者 王萌

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　　两大数字园区

　　“腾笼换鸟”

　　在市南区“西提东优”的战略下，除了区政府迁入地老城的复兴，迁出地市南软件园也成为关注焦点。今年1月，市南区政府官方网站公布了《市南区数字经济高质量发展行动方案》，明确提到“调整缩减机关单位使用面积”。从产业布局来看，青岛软件园将打造“数字经济集聚区”。

　　市南区软件园和动漫园是该区可以主导的、较为稀缺的两大都市产业园区。近几年，市南区陆续采取一些行动，对两大园区提质升级，培育发展数字经济、元宇宙等新兴产业。2021年开始，市南区开展了软件园、动漫游戏产业园提质升级突破行动，提出力争5年内，园区规上企业营业总收入突破500亿元，全口径税收达20亿元。2022年，青岛发起提振实体经济三年攻坚行动，无论是软件与信息服务，还是虚拟现实产业，两个园区都是青岛重点产业链的承载之地，也由此再度站在高光之下。根据青岛政务网公告，市南区将投入3000万元对软件园、动漫游戏产业园开展配套设施升级，将之打造为青岛数字经济和元宇宙产业创新园。

　　区政府机关驻地西迁，将进一步优化东部的楼宇载体，释放5万余平方米的优质楼宇资源，为产业发展腾出空间。市南区将通过促进软件园的扩容提质、腾笼换鸟，对园区进行业态置换和特色楼宇培育，打造数字经济产业创新园，形成功能互补、链条完整的数字经济产业集群，促进东西部均衡发展，提升城市的整体功能品质。

　　本版撰稿（除署名外）

　　观海新闻/青岛早报首席记者

　　孙启孟 记者 王彤