美国特朗普政府近期接连放松对俄罗斯能源领域制裁，同时向乌克兰施压，引发美国国内和欧洲盟友的广泛反对。美国国务卿鲁比奥17日对此回应称，总统特朗普暂缓对俄实施制裁措施，是为了“分析”制裁对世界和美国经济的影响。

　　分析人士认为，特朗普政府“松绑”对俄制裁主要是为了在11月初的中期选举前平抑能源价格、争取选民支持，但这与美国政界近年来反俄挺乌的“政治正确”相悖，且抑制油价效果存疑，因此在美国国内引发强烈反弹。

　　特朗普政府先是在9日宣布放松对俄柴油贸易制裁，并称已与俄方达成由俄向美及全球市场提供柴油的协议。与此同时，特朗普指责乌克兰袭击俄炼油厂导致油价飙升，要求乌方停止袭击俄炼油厂。他暗示乌总统泽连斯基在结束俄乌冲突方面做得不够，称“乌克兰应该换个总统”。

　　不久后，乌克兰声称其使用的美国“星链”卫星互联网系统军用版“星盾”遭限速，并且未收到美方针对俄军弹道导弹袭击的早期预警。舆论普遍认为，这是美方对乌方的施压。

　　16日，特朗普签署行政令，豁免对俄罗斯实施的多项制裁措施，内容涉及他9月签署成法的《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》中的大部分条款。

　　对此，美国《纽约时报》报道指出，特朗普政府试图通过允许俄罗斯增加能源供应平抑全球油价，进而减轻共和党在中期选举前的政治压力。还有分析认为，特朗普也希望保留对俄政策的调整空间，避免国会立法过度限制行政部门的外交决策权。

　　然而，这一系列举动在美国国内引发质疑和不满。民主党对此严厉抨击。参议院少数党领袖查克·舒默谴责豁免令是在“给俄罗斯经济提供生命支持”，指责特朗普与俄方的交易“越来越肮脏”。众议院外交委员会资深民主党人格雷戈里·米克斯16日提交了一项旨在阻止美俄柴油供应协议的立法，并发表声明指责特朗普“讨好”俄总统普京是为了进行“自肥交易”，这“违背了美国所代表的一切”。

　　共和党内也有不少人反对。特德·克鲁兹、迈克尔·麦考尔、约翰·科宁等多名共和党议员批评特朗普豁免对俄制裁“是个错误”。内布拉斯加州共和党众议员唐·培根甚至警告，许多国会议员会因特朗普支持俄罗斯、背弃盟友的做法，“拒绝为总统的政策议程提供资金”。

　　有分析指出，美国国内特别是战略界长期存在对俄罗斯的战略警惕，对俄强硬具有跨党派基础。乌克兰危机升级以来，反俄挺乌成为美国两党的基本共识。特朗普近来连续放松对俄制裁招致国内批评并非意料之外。

　　欧洲也对特朗普政府此举表示强烈反对。欧盟峰会16日发表的联合声明称，“欧洲理事会对美国决定暂时解除对俄柴油的制裁感到遗憾”。法国总统马克龙16日表示，美方的做法释放了美欧分裂的信号。泽连斯基17日在社交媒体发文指责特朗普部分豁免对俄制裁“是错误的”，“只会让俄罗斯人受益”。

　　此外，特朗普以俄油平抑油价的目标能否实现也遭到质疑。专家指出，俄柴油产能在冲突背景下存在不确定性，美俄初步达成的俄柴油供应量与全球成品油贸易体量相比不值一提，且对消费端的影响具有滞后效应，难以在中期选举前起到抑价作用。北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯直言，特朗普应通过解决伊朗问题而非缓解对俄制裁来降低油价。

　　分析人士认为，特朗普政府相关政策在美国国内引发反对声浪，或将倒逼其重新权衡政策的成本与收益。鉴于特朗普政府此前多次调整涉俄乌政策，不排除其在中期选举后在俄乌问题上再度出现政策“反转”。

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　　鲁比奥：乌从未获得“星盾”使用权

　　美国国务卿鲁比奥17日表示，乌克兰从未获得“星链”卫星通信系统的军事化版本“星盾”系统使用权。他同时否认美方曾下令对乌克兰使用“星链”系统进行限速。

　　乌克兰总统泽连斯基日前表示，美国“星链”卫星通信系统的使用限制影响乌军拦截俄罗斯无人机的能力。对此，鲁比奥17日在马里兰州安德鲁斯联合基地对媒体说，“我不知道泽连斯基说了什么，也不确定他是否清楚自己在说什么，但这并非蓄意而为。我们与此事无关，美方没有人下令降低‘星链’的速度”。

　　鲁比奥表示，“星链”和“星盾”是两个不同的系统，“星链”是商业产品，而“星盾”属于国防产品，由美国军方使用，乌克兰军方从未获得过“星盾”服务。他说，乌克兰曾提出申请，希望能使用该系统对俄罗斯境内进行纵深打击，但目前乌方还没有获得该系统的使用权。

　　路透社15日援引匿名消息人士的话报道说，美国国防部领导层收到消息，要求对美国太空探索技术公司向乌军提供的“星盾”服务实施限速，并称该命令来自白宫内部。美国总统特朗普16日对记者说，他没有限制乌克兰使用“星链”服务，他也不认为美国太空探索技术公司首席执行官埃隆·马斯克对此负有责任。

　　“星盾”是太空探索技术公司面向美国政府和军方开发的卫星通信系统，与主要提供商业服务的“星链”有所区别，但两者使用部分相同的卫星技术和基础设施。

　　俄多地遭大规模无人机袭击

　　俄罗斯国防部18日通报称，自17日20时至18日8时，俄多个地区遭无人机袭击，俄防空部队在别尔哥罗德州、布良斯克州、列宁格勒州、莫斯科州等地及黑海上空拦截并击落了1015架乌克兰无人机。塔斯社称，此次无人机袭击为今年规模最大的袭击之一。

　　俄罗斯圣彼得堡市市长别格洛夫18日在社交媒体上说，圣彼得堡当日凌晨遭无人机袭击，已造成1人死亡、5人受伤。俄罗斯航空署称，圣彼得堡普尔科沃机场当天已暂停飞机起降，乘客和工作人员均被疏散至安全地区。

　　俄罗斯列宁格勒州州长德罗兹坚科18日在社交媒体上说，该州当天凌晨共击落144架无人机。无人机残骸坠落导致当地一座公寓楼、一栋私人楼房和供电线路受损，部分地区发生断电。

　　俄国防部18日的通报还表示，俄武装部队继续对乌克兰物流中心、港口及船只实施打击，造成乌克兰罗夫诺市一处用于储存和分发无人机部件等货物的物流中心受损。此外，俄军还在敖德萨港以东30公里处打击了一艘载有军民两用货物的干货船。　　　　  据新华社