在青岛浮山森林公园西北侧,一片5.38亩的“封山育林”区域正在悄然重生。这里是生态环境修复的试验田——青岛市市北区人民法院联合多部门,在审理的数起刑事附带民事公益诉讼案件中,把“补种复绿”写进判决书,让违法者为破坏生态“还债”。
市北法院专业环境资源审判团队,按照刑事、民事、行政“三合一”的模式,集中审理环境资源案件,落实“保护优先、修复为主”原则,守护着“山水有情,环绿市北”的底色。从“惩罚”到“修复”,从庭审现场到浮山脚下,他们用一纸判决和一片新绿,探索出一条有温度的恢复性司法之路。近年来,市北法院环境资源审判庭先后荣获“山东省生态环境行政执法与刑事司法衔接工作表现突出集体”等荣誉。
本期“环资法官说法”专栏,市北法院通过审理的三起刑事附带民事公益诉讼案件,以案释法。
案例一
“懂鸟人”知法犯法
杨某某喜欢饲养和观赏鸟类,自称具备一定的鸟类知识。他明知红喉歌鸲和蓝喉歌鸲属于国家二级保护野生动物,且国家禁止非法猎捕、收购和出售,却多次以不同价格,从多名卖家手中收购红喉歌鸲和蓝喉歌鸲,挑选自己喜欢的观赏,将剩余的高价卖出获利。后杨某某被公安机关抓获,查获并扣押了其车上尚未售出的其他鸟类。
裁判结果:市北法院经审理认为,杨某某非法收购、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物,其行为构成危害珍贵、濒危野生动物罪,依法对杨某某判处拘役四个月,缓刑四个月,并处罚金,并判令其根据危害珍贵、濒危野生动物民事公益诉讼替代性修复方案在青岛市浮山修复生态环境,如果未能在指定期限修复,则承担生态环境修复费用。
法官说法:被告人杨某某非法收购、出售红喉歌鸲和蓝喉歌鸲的行为,触犯了国家为保护生物多样性、维护生态安全所设立的法律红线。此类非法交易行为直接刺激了上游的非法猎捕,导致野外种群数量不可逆衰减,加剧了物种濒危风险,破坏了生物多样性;更严重的是,扰乱了生态系统的平衡与功能,可能导致农林害虫激增、植被恢复受阻等连锁反应,最终损害野生动物提供的传粉、基因资源、休闲文化等宝贵生态服务价值,任何将受保护珍禽作为玩物或牟利工具、企图规避监管的行为,终将难逃法网。
案例二
护林员在值守地私设粘网
王某某系某重点山林区域护林员,明知值守区域为禁猎区且当时处于禁猎期,仍于某年秋季,多次在其值守点附近山腰处,私自架设国家明令禁止使用的大型粘网,非法猎捕野生鸟类。王某某先后捕获虎斑地鸫、丘鹬、山斑鸠、灰背鸫等多种受保护的野生鸟类。其将捕获的部分鸟类赠予朋友及亲属食用,部分自行食用,未进行销售牟利。经查,王某某猎捕的上述鸟类均属国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物(“三有”保护动物),其本人无任何狩猎许可证。案发后,公安机关在其值守点内查获尚未处理的野生鸟类及作案工具粘网。
裁判结果:市北法院经审理认为,王某某违反野生动物保护管理法规,以食用为目的,非法猎捕“三有”保护动物,情节严重,其行为构成非法猎捕陆生野生动物罪,依法判处有期徒刑七个月,缓刑一年,并根据非法猎捕陆生野生动物民事公益诉讼替代性修复方案在青岛市浮山修复生态环境,如果未能在指定期限修复,则承担生态环境修复费用。
法官说法:我国通过设立禁猎期、禁猎区等,保障野生动物种群繁衍与资源永续利用。然而,本案被告人王某某,身为守护山林资源的护林员,却严重背离职责,知法犯法,利用职务便利,在明知值守的山林区域属禁猎区且处于禁猎期的情况下,多次架设粘网非法猎捕“三有”保护动物,既是对法律权威的公然挑战,也是对职业操守的严重背叛。市北法院依法对王某某定罪量刑,不仅是对其个人犯罪行为的否定与惩罚,更彰显了司法机关严厉打击破坏生态犯罪、捍卫国家生态安全的坚定立场。
案例三
盗采海砂法不容
沈某某投资购买“万某3号”采砂船,在未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证的情形下,安装出海采砂设备,自2018年以来雇佣唐某某、贺某某、王某某等人,长期在海洋保护区内非法采挖海砂。经鉴定,沈某某雇佣他人非法开采海砂的区域位于青岛市某野生动物自然保护区等海域,在该区域非法开采海砂会影响周围功能区域水质环境,影响海洋生物的栖息和繁殖,破坏海水水质,造成邻近海域污染。
裁判结果:市北法院经审理认为,沈某某、唐某某、贺某某、王某某违反矿产资源法的规定,未取得海砂开采海域使用权证和采矿许可证擅自开采海砂,情节特别严重,其行为构成非法采矿罪。沈某某雇佣他人非法盗采海砂,破坏海洋生态环境和海洋资源、侵害社会公共利益,对相关损失应予赔偿。法院判决:沈某某犯非法采矿罪,判处有期徒刑二年六个月,并处罚金12万元。唐某某犯非法采矿罪,判处有期徒刑二年,并处罚金7万元。贺某某犯非法采矿罪,判处有期徒刑一年八个月,并处罚金5万元。王某某犯非法采矿罪,判处有期徒刑一年四个月,并处罚金3万元。判令沈某某赔偿海洋生态损失费、鉴定费,退赔盗采海砂损失。
法官说法:海砂是宝贵的海洋矿产资源。未取得采矿许可证非法开采海砂的行为,会破坏近海海洋生物的生存环境,对中远期的海洋生态环境也会产生不利影响;会改变海洋自然条件从而引起环境状态失衡,破坏海洋生物栖息场所和捕食资源,进而影响其生存和繁殖,影响鱼类资源补充;会改变海底构造,改变断面形态,将使大陆坡、海岸带、沙滩失去天然保护,进而容易引发海岸后退、坍塌等地质灾害。法院通过对沈某某等人驾驶非法改装船只多次盗采海砂行为的审理,震慑了非法盗采海砂行为,为服务保障经略海洋战略提供了有力的司法保障。
青岛晚报/观海新闻/掌上青岛记者 陈小川



前一期