12月10日，市政府新闻办召开政策例行吹风会，介绍《青岛市支持海洋经济高质量发展若干政策》（以下简称《若干政策》）相关情况。近日我市出台《若干政策》，旨在进一步激发海洋科技人才的创新活力，加大对“4+4+2”现代海洋产业和市场主体的支持培育力度，强化海洋产业集聚区建设和蓝色金融的支撑保障作用，调动社会各方资源推动海洋经济高质量发展。

　　>>>政策加码

　　构建全链条支持体系

　　2022年我市出台了《青岛市支持海洋经济高质量发展15条政策》（以下简称“海洋15条”）。政策执行期间，创建省级现代海洋产业技术创新中心4家、7家省级海洋工程技术协同创新中心获评优秀，评选现代海洋英才30名，培育一批高成长性海洋企业，支持国信养殖工船、海藻倍他葡聚糖等重大科技攻关项目，培育国家水产新品种13个，引进了中船船舶设计研究中心有限公司，推动海水淡化规模达到34.5万吨/日，三年累计支出财政资金约1.311亿元，惠及企业、机构165家。

　　《若干政策》共三部分、20条具体政策。与“海洋15条”相比，保持原有政策框架基础上，在渔业品牌、海洋生物制造、海洋新能源、蓝色金融、海洋人工智能、产业集聚区建设等多个领域进行了创新和拓展，形成“基础研究－成果转化－产业培育”全链条支持体系。政策期内总资金规模预计超4亿元，是“海洋15条”的3倍。提出“产业集聚区+金融+人才”三位一体保障模式和海洋特色金融机构培育机制。除资金奖补外，通过政府专项债、场景开发、人才培养、用地用海等多种方式给予支持。

　　>>>聚焦重点

　　奖补细则明确落地

　　鼓励海洋领域产学研深度融合，支持海洋领域有发展潜力的人才申报“未来之星”工程；对用人单位自主培养或全职引进海洋领域国家级、省级人才工程人选的，按规定予以奖补；落实人才强青计划激励措施，对海洋领域突出贡献人才予以奖励。

　　其中，在现代渔业领域，对新认定为国家级水产良种场和主导或自主选育的水产新品种新通过国家审定的企业，给予100万元奖补；对被评为国家级、省级和市级保种单位并完成年度保种任务的，每年分别给予50万元、40万元、30万元奖补。鼓励新建或升级改造工厂化养殖基地，单个企业最高奖补500万元；支持集中连片200亩以上的池塘标准化改造和养殖尾水治理，每亩奖补上限6000元；支持桁架类养殖装备、大型养殖工船、活鱼运输船等深远海养殖配套船只建设，按总造价30%分别给予最高1000万元、1500万元、500万元奖补。对远洋渔业企业购买符合条件的大型金枪鱼围网船最高奖补1000万元；对运回我市口岸的自捕水产品按实际运回报关数量给予奖补；对经国家批准、填补青岛市内渔业项目（渔场）空白的企业，每个奖补200万元。对新纳入国家级、省级农业品牌精品培育名单的分别给予100万元、50万元奖补。

　　在海洋装备领域，对我市船舶海工配套产品通过国际船级社协会会员单位认可的，按照企业首次认证费用的50%、最高50万元给予奖补。在海洋医药领域，深入实施“蓝色药库”开发计划，支持企业研发海洋类独家品种或独家剂型药物。在海洋生物制品领域，对新批准为海洋保健食品或涉海新食品原料的，每个品种给予50万元、每个企业每年最高300万元奖补；对新注册备案并成功纳入《已使用化妆品原料目录》的海洋化妆品新原料，每项给予30万元、每个企业每年最高300万元奖补。海水淡化领域，对新建造的海水淡化项目给予最高不超过1000万元奖补。

　　>>>精准施策

　　编制海洋“产业链生命树”

　　海洋是培育新质生产力的重要领域。我市聚焦“4+4+2”现代海洋产业体系，创新编制海洋“产业链生命树”。海洋“产业链生命树”立足青岛，放眼国际，精准研判三大产业全球竞争格局与发展态势，形成一份报告、六张清单、一套图谱、一个知识库。在框架设计上，每个产业链采用树状结构以诠释“生命树”含义，划分为树根、树干、树冠三大部分，依据国标科学分类，打开产业看行业、打开行业看板块、打开板块看龙头，剖析产业上中下游核心环节，理清从上游基础研究与资源开发到中游转化研究与技术突破，再到下游产业化与市场应用的技术卡点、人才断点、平台短点、转化难点、政策堵点。

　　海洋电子信息“产业链生命树”从“四纵”空间维度和“四横”数据流维度，通过产业界定、模块分类、解剖典型、对标先进，细致梳理产业现状，聚焦基础材料、核心元器件、基础软件等薄弱所在，剖析观探测装备、通信装备等应用层级生态不全等短板不足，识别高精度海洋传感器、深海通信、智能化设备等技术瓶颈，提出锚定水声技术与装备，聚力海洋多物理场、突破青岛海洋芯等策略方向，为打造技术策源地、标准制定地、系统集成地绘制清晰路线图。

　　海洋药物与生物制品“产业链生命树”基于海洋药物、海洋功能食品、海洋生物制品三个细分行业，分析海洋生物资源从原材料研究制造转变为海洋生物医药产品的完整产业链条，提出开展海洋糖类药物、海洋小分子药物、深海生物遗传资源研发等十大关键技术体系攻关行动，开展国家级海洋药物创新平台、海洋药物研发中试平台等六大重点领域加速平台建设行动，开展开放海洋创新药与高端器械临床研究与应用场景等四大场景开放牵引行动，提出加快建设“产学研医用审”一体化创新联合体等系列政策建议。

　　海洋新能源“产业链生命树”围绕海上风电、海上光伏、海洋能与海上绿氢四大主干，以资源为“根”，能种为“干”，延伸至上、中、下游各环节。把资源、技术、装备和产业统一在“树”上，优势与短板一目了然。将未来发展方向嵌入青岛港、深远海开发等场景，提出“零碳港口”“海上能源岛”等方案，技术路线与空间布局高度耦合。充分依托青岛资源禀赋，配套首台套保险、海试平台、绿电交易等政策建议，给出“技术+商业+政策”战略施工图。

　　青岛晚报/观海新闻/掌上青岛记者 陈小川